“独角戏”变“大合唱” “一站式”到“一揽子”
——盐城射阳源头化解群众“烦心事”
2023-10-21 09:59:00  来源:射阳日报

  近年来,盐城市射阳县不断完善初信初访化解机制,学习“枫桥经验”,积极推动县、镇(区)、村(社区)三级矛盾纠纷调解中心要素重组、体系重塑、流程再造,并在盘湾镇、经开区“一站式”矛盾纠纷调解中心进行试点,提供接访、调解、援助、疏导等服务,探索德治、法治、自治融合的基层治理模式,走出一条为群众“就近办”“防拖延”的“公调”“访调”“诉调”矛盾多元化解联调联办工作机制,推动各类矛盾纠纷及时发现、源头预防、就地解决,让群众烦心事化解在源头。 

  矛盾多渠道受理“一站式”接访。盘湾镇在射阳县委政法委指导下,融合信访接待、网上投诉、人民来信、网格员排查上报等多种矛盾纠纷和诉求表达渠道,整合人民调解、司法调解、行政调解功能,采取“1+3+71”运行模式(1个平台、3个工作室、71个网格),将矛盾调解“靠前一步”,变“堵”为“疏”源头化解,推行信访接待和矛盾调解、法律服务无缝对接,让来访群众的脚步止步于此、满意而归。该镇针对群众习惯于有纠纷向派出所报案,但又不够法律和刑事处罚的实际,专门落实一名调解员到派出所驻所办公,让诉求群众不出门就化解了矛盾。今年7月,连云港市灌云县四队镇龙某某、江某某找到盘湾镇矛盾调解员郁玮和尤玉楼,要求当地某沙发厂负责人徐某兑现其工资。随即,郁玮、尤玉楼立即到厂里调查了解情况,向徐某宣传《劳动法》等相关法律法规。通过双方协商沟通,徐某将龙某某和江某某的17000元工资兑付到位。 

  调处全链条联动“一体化”运作。经开区通过区综治中心矛盾纠纷调处阵地,充分发挥专职调解员政治觉悟高、法律知识全、协调能力强、群众基础好、社情民意熟的优势,将社会矛盾纠纷调处关口前移,通过协调对接、多元化解、部门联动,持续提升社会矛盾纠纷多元化解质效。针对邻里、土地、婚姻家庭等民生类纠纷,充分发挥调解员“家里人”的作用,整合包括派出所、司法所、法服所等多方资源,及时钝化,严防矛盾升级,做到统一受理、集中梳理、归口管理、依法处理、限期办理,各类矛盾纠纷一窗受理、一键分流、一网融合、一元统筹、多元化解。该区还吸纳老党员、老干部、老教师、老民警、志愿者等,切实壮大矛调队伍,提升矛调能力,“平安园区”创建工作取得实实在在的成效,群众获得感、幸福感、安全感大幅提升。 

  践行矛盾不上交“一揽子”化解。盘湾镇在射阳县信访“周周清”基础上,创新召开“随时清”会议,对矛盾缘由、解决路径综合研判“不过夜”,仅2023年19月份,就成功调处各类社会矛盾732件,调处成功率达94%;发现公共安全隐患304处,整改率达92%。在平时工作中,他们依循“三到位一处理”原则,整合资源、统筹力量,根据事项属性明确牵头部门、包案班子、化解时间节点、后续处置方案,并落实镇纪委跟踪督办、限期化解,真正让矛盾纠纷“有去处、有人管、管的住。” 

  发挥矛盾纠纷调解中心效能的同时,射阳县将调解工作与网格管理相贯通、与议事协商相融通、与帮扶救助相联通,让调解工作“独角戏”变“大合唱”,实现一站式受理、一揽子调处、全链条服务。今年以来,射阳县矛调中心共受理各类矛盾纠纷7700多件。下一步,射阳县将在抓好矛盾调解巩固提升、做好长效机制建设的同时,通过事后回访、引导居民自治,不断强化跟踪问效,延伸调解链条。 

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