法治是最好的营商环境。今年来,盐城市政法系统加大绿色低碳发展示范区建设的护航力度,精准对接营商所需,出台20条硬核措施,开启全面打造一流法治化营商环境新征程。
阜宁执行工作聚焦“切实解决执行难”工作重点,以合作凝聚合力、以行动回应民盼、以科技赋能执行,刚柔并济推动执行工作,为持续优化我市法治化营商环境提供更加有力的司法服务和保障。
攥指成拳聚合力
“您好!阜宁法院执行局吗?我局发现被执行人王某的车辆,请前往扣押。”日前,阜宁法院执行指挥中心接到阜宁县公安局的电话。
原来,该县公安局通过技术调查,发现被执行人王某名下的车辆正在阜宁县吴滩街道附近活动。接到线索后,阜宁法院执行局立即采取行动,派出执行团队赶往现场。因王某表示无法筹得足额还款资金,阜宁法院依法将其车辆扣押查封。
这是阜宁法院联合公安机关建立“法院+公安”查人扣车机制后,成功查控的第一台车辆,也是阜宁法院推进执行联动、凝聚执行合力的一个缩影。
为健全完善综合治理执行难工作大格局,阜宁法院在地方党委的领导下,联合出台《加强综合治理从源头切实解决执行难问题的实施意见》《关于加强对失信被执行人联合惩戒的工作意见》等一系列文件。
阜宁法院不断加强与各机关单位、行业组织的对接合作。与不动产登记中心和房产服务中心合作,开通不动产专线,足不出户即可线上查询、查封、解封;与辖区银行协调对接,实现相关线下业务专窗办理,有效提升执行效率;与县网格办协作,对部分查找困难的被执行人,通过与网格员联系对接,有效掌握其行踪;与保险公司合作,在全市率先开展继续执行责任保险,有效激发工作活力……
为促进被执行人积极履行义务,阜宁法院持续推进悬赏执行和失信黑名单制度,充分发挥新闻媒体的宣传、监督和舆论引导作用,依法将失信被执行人信息、受惩戒情况等公之于众,形成舆论压力,扩大失信被执行人名单制度的影响力和警示力。
聚焦需求增效力
让纸面上的胜诉权利在法官的执行之下得以兑现,是执行工作的重要内容,也是法院工作助力法治化营商环境打造的重要方面。阜宁法院坚持营商环境需求和民生需求导向、秉承强制执行与善意执行并重的理念,全力兑现胜诉当事人的合法权益。
被执行人王某欠款27万元。阜宁法院立案执行后,依法查封了王某的房产。后经执行人员多次与王某沟通,王某主动向阜宁法院缴纳10万元,剩余案款因家庭经济困难,王某短时间内难以履行。阜宁法院依法对王某房屋进行评估,准备拍卖。
评估拍卖前,执行人员再次与被执行人王某沟通,释明拍卖的利害关系及可能给其造成的损失,督促其尽快履行法定义务。最终,王某与申请人达成和解协议,主动筹措资金向阜宁法院缴纳剩余案款并缴纳了执行费用。至此,该案全部执行完毕,王某一家赖以居住的房屋也得到保全。
在依法保障胜诉当事人合法权益的同时,最大限度减少对被执行人权益的影响,实现法律效果和社会效果的有机统一,这样的案件在阜宁法院不在少数。
“法条是冰冷的,但法律是有温度的。善意文明执行就是将法理、情理融合到每一个执行案件和每一个执行环节。这对维护社会公平正义,促进社会和谐稳定,推动形成良好的社会环境具有重要作用。”阜宁法院分管执行工作的副院长刘军表示。
曾受邀参与见证案件执行的市人大代表刘小艳表示:“通过‘零距离’见证执行,我了解到法院执行工作的不容易,为了兑现胜诉当事人的合法权益,为了社会的公平正义,法官确实付出了很多努力。”
科技赋能添活力
为实现执行事务集约、高效、便捷运行,阜宁法院加快推进执行事务中心2.0升级版建设。该中心分设8个窗口,负责综合查询、立案登记、初次谈话、案款发放等一站式执行事务工作。同时设置智慧法院自助执行一体机、江苏微法院、最高人民法院智慧执行小程序等一站式在线执行服务平台,实现了执行案件线上线下一站通办。执行事务中心运行以来,平均日接待来访群众超过百余人次,最大程度满足了人民群众的多元司法需求。
通过江苏微法院等各种小程序端口,执行案件当事人可通过手机下载使用江苏微法院、最高人民法院智慧执行小程序,通过该系统随时随地查询案件进展情况,有效减少当事人等待时间,提高为民办事效率。
除此之外,阜宁法院迭代升级“854模式”,使执行指挥中心“最强大脑”和执行实施“最强团队”融合更加紧密,案件执行更加高效快捷。以财产查控为例,在执行立案后,执行指挥中心24小时内便可发起网络查询,7个工作日内完成网络财产冻结。以司法网拍上传拍品信息为例,应用智能流程技术,使用“一键上拍”智能系统大大缩短了上传时间,并且做到全程留痕。
“全力兑现包括胜诉企业在内的胜诉人权利,是我们贯彻落实‘服务绿色低碳发展示范区建设、打造一流法治化营商环境二十条措施’的重要抓手,也是我们切实解决执行难的重要内容。我们依托各方力量形成执行合力,聚焦企业等社会关切增强执行效力,同时强化科技赋能提升执行活力,为打造企业敢干的法治化人文环境、纾困解难的执法司法环境等贡献力量。”阜宁法院院长丁益钧表示。