今年以来，盐城市司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”，大力实施社会预防、专业赋能、联动共治、责任强化等立体防控“四大工程”，全面推进非诉讼纠纷解决机制建设。积极运用非诉讼与诉讼对接平台，引导分流处置各类矛盾纠纷，整合资源集中攻坚，确保矛盾不上交。全市各级非诉讼中心（矛盾纠纷多元化解中心）共接受群众来电来访62254人次，办理公证34386件，受理纠纷28425件，分流转办5711件，调处成功28326件，帮助达成赔偿协议19424.94万元，办理仲裁案件2843件，涉及标的金额14.74亿元。打通诉讼与非诉讼纠纷网络流转接口和数据共享渠道，全市非诉网上平台入驻机构448家，基本实现非诉案源网上全流程办理。

打造实体平台 推进市县非诉服务中心实体化运行

    盐城市按照省法院和省司法厅的统一部署，全面推动各级非诉服务中心和分中心建设。市编办批准成立盐城市非诉讼服务中心，于2020年4月8日正式运行，成为全省首家提供非诉讼服务的全额拨款事业单位。中心融合了人民调解、律师调解、公证、行政调解、行政复议、行政裁决、仲裁等七项非诉职能，打造高效便捷的非诉讼纠纷化解一站式综合平台。目前，全市已建立9个县级非诉服务中心及25个分中心，镇（街道、园区）依托公共法律服务中心设立专门窗口，推进非诉受理点进驻村司法行政服务站和网格。

打通流转环节 全面对接非诉与诉讼服务网上平台

    各级非诉服务中心加强与分中心的网上对接，打通诉讼与非诉讼纠纷流转接口和数据共享渠道。目前，非诉网上平台入驻机构645家，其中，律师事务所37家、公证处9家、调解组织387家、劳动争议仲裁委员会9家、行政机关179家、非诉分中心20家、公共法律服务中心4家，入驻人员967人，基本实现了非诉案源网上全流程办理，方便群众在线查询、预约、办理非诉讼纠纷化解事项。疫情防控期间，全市通过非诉网上平台，采取不见面调解、视频调解、网上签订调解协议等方式，为当事人提供了足不出户的非诉纠纷化解服务。

强化制度建设 有力推动非诉化解方式规范化发展

    针对全市民事、家事、商事、行政四大领域矛盾纠纷特点，发挥非诉平台资源优势。去年以来，全市共成立标准化家事调解社区工作室26个，在各级法院设立25个人民调解工作室，在人民检察院设立11个人民调解工作室，在公安派出所设立127个人民调解工作室。专门出台《关于加强全市各级行政机关行政调解工作的通知》，通过完善行政调解职责清单、建立工作联络机制、成立行政调解组织、召开现场推进会等措施，有力推动了行政调解工作的开展。

夯实融合共治 切实提升基层社会治理水平

    盐城市召开全市“平安家庭”创建暨家事纠纷预防化解会议，联合市中院、市民政局、市妇联授牌成立26个标准化家事调解工作室，以家庭平安促社会和谐。

    培植打造“排查+引导+化解”的新模式，滨海县成立警民联调中心，对公安巡逻处警、案件查处中队移送的矛盾纠纷案件及时调解，共受理调处1642件民事纠纷。打造调解工作品牌和专业团队，着力提升人民调解质效，响水建立刑事和解机制获省司法厅领导批示肯定。

    在全市城乡基层开展“协商议事”“援法议事”活动，以大丰、东台、射阳为试点，加快法治社区建设步伐，“无访无诉镇区、村居（社区）”建设工作先进率分别达到80%和90%。

    开展矛盾纠纷专项排查调处、第20个“民调月”和“百日会战”专项排查活动，截至目前，全市累计受理调处矛盾纠纷129448件，成功调处129405件，调处成功率99.97%。