心更近 情更亲 招更实!盐城法院扎实推动人民法庭服务基层社会治理纪实
2021-11-01 09:39:00  来源:盐城中院

  盐都法院秦南人民法庭荣膺“全国法院先进集体”,阜宁法院东沟人民法庭喜获“全国青年文明号”称号,东台法院时堰人民法庭获评“全省社会治安综合治理先进集体”,另有阜宁羊寨、建湖高作、东台安丰等多个人民法庭获评“全省优秀人民法庭”……近年来,盐城法院坚持“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”,充分发挥人民法庭在促进矛盾纠纷源头化解、多元化解中的重要作用,勇立潮头、担当作为,为基层治理体系和治理能力现代化建设注入了强劲法治正能量。

供给与需求无缝对接


  “大娘,马上台风就要来了,你们再住危房,我们也不放心哪……有什么困难,直接和我们提!”今年9月,当在电话中听到响水法院陈家港人民法庭干警的暖心叮嘱,当事人王某感动得热泪盈眶。

  王某夫妇长期居住在某合作社所有的房屋内。多年来,该合作社多次要求其搬离,但遭到拒绝。当矛盾拉响预警,下沉网格的法庭干警与当地镇村干部对接,开展法律释明,并指导王某夫妇申请宅基地,促使两人答应搬离房屋。在履行期内,法官考虑到台风因素,及时介入,让矛盾彻底画上句号。

  群众的需求延伸到哪里,优质的司法供给就推进到哪里。盐城中院党组牢固树立法治思维和强基导向,中院班子成员定向挂钩人民法庭开展指导,同时,出台相关实施意见和考核办法,夯实人民法庭服务基层社会治理的“四梁八柱”,全力满足群众多元司法需求。

  将推动矛盾纠纷多元化解作为关键支点,以“我为群众办实事”实践活动和“两在两同”建新功行动为抓手,全市法院39个人民法庭责任在心、担当在肩,努力用硬核付出画好社会综治的“工笔画”。

  打好“分流牌”。推动人民调解工作室实体化运行,对进入法院的案件强化案件分流和诉前调解,塑造出“韦定和调解工作室”“叶文左调解工作室”等一批特色调解品牌;打好“联动牌”。加强人民法庭与乡镇综治中心、派出所、司法所、人民调解组织以及基层自治组织的联动协调,强化类型化、专业化矛盾纠纷化解;打好“下沉牌”。人民法庭在各镇区均设立审务工作站,干警融入城乡社区网格,依托无讼村居创建、万人成讼率考核,最大限度将矛盾纠纷化解在源头。

  通过对矛盾纠纷的有效疏导,今年以来,全市法院人民法庭共新收各类案件19794件,案件数总体平稳。

发展与安全有机统一


  今年7月,在射阳法院兴桥人民法庭辖区内,土地承包大户唐某与50余户村民因承包租金标准发生争议后,少数农户擅自转包,令矛盾骤然激化。

  得知消息后,法庭干警关口前移,在当地政府牵头协调下,联合镇司法所、村调委会等部门工作人员,通过实地走访、架桥铺路,指引村民与唐某重新签订土地转包协议,让纠纷的“堵点”变成了发展的“支点”。

  守土有责更有方。盐城法院根据城区法庭、园区法庭、镇区法庭三种类型模式,合理调整和优化法庭布局,因“庭”制宜地融入社会综合治理体系,努力为经济社会高质量发展贡献法治力量。

  亭湖法院环科城人民法庭作为城区法庭,针对涉企商事纠纷相对聚集的特点,挂牌成立闲置土地、低效厂房、“僵尸企业”“三项清理”工作服务中心,并实行员额法官与重点企业全面定点挂钩服务制,不断塑优法治化营商环境;东台法院三仓人民法庭系镇区法庭,围绕赡养、土地承包等纠纷,首创“法官村长”机制,由法庭法官挂钩重点村居开展定向服务,成功疏导大量矛盾纠纷……

  “一法庭一品牌”建设的加速推进让法治红利持续奔涌。全市法院人民法庭开创的土地承包经营权纠纷、物业纠纷、交通事故类型化纠纷等三项诉调对接工作机制受到省法院通报表扬;滨海法院开发区人民法庭“庭站点员”、东台法院时堰人民法庭“一庭三所+”等长效机制日益成为人民法庭的“金招牌”。

规范与引领同频共振


  “法官踏田埂、下基层,到矛盾纠纷的现场化解矛盾,既促进了纠纷化解,又提升了群众的法治意识,很有意义!”今年9月16日,省法院组织人大代表、政协委员视察盐城法院工作期间,省人大代表、致公党徐州市委会专职副主委吴青深情点赞人民法庭工作。

  扬新风、树正气,守好基层治理之魂。盐城法院压实各人民法庭巡回审理任务,要求定期选择婚姻家庭、土地流转、邻里侵权等群众身边的常见多发纠纷开展巡回审理,并在诉前调解、庭前沟通、判后答疑等多个环节开展以案释法工作,努力将办案变成普法的第一现场,推动社会核心价值观落地生根。

  线上线下同向发力,让法治知识飞入寻常百姓家。建湖法院颜单、高作等人民法庭利用群众赶大集的日子,组织法律大篷车在集市口普法,零距离帮助群众解难,把法治滴灌进群众的“心田”。这一做法被当地群众亲切地称为“法治赶大集”。

  更为吸睛的是,盐城法院注重发挥大型本土法治栏目《每周说法》、各法院官方抖音功能,越来越多来自法庭的经典案例正通过群众喜闻乐见的形式搬上了各类新兴载体,成为群众学法的“香饽饽”。今年以来,《每周说法》栏目播出的人民法庭办理的《居家养老》《农村宅基地》等系列案件,接地气、有看点,受到广泛好评。

  授人以鱼不如授人以渔。各人民法庭普遍建立指导人民调解的例会制度,借助庭审观摩、乡村法治大讲堂等载体,定期组织人民调解员开展集中培训,助力提升调解能力。

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