公平正义是推动行政争议实质性化解的核心要素。盐城法院全面深化行政审判集中管辖机制，保持恒心与韧劲，夯实能力和底气，推动行政审判质量、效率和公信力的稳步提升。 

　　盐城中院善抓“智慧管理”，深度利用自主研发的审判执行流程信息化管控系统，明晰行政案件一二审的关键节点，集日常提醒、临界预警、违规锁定等多项功能于一体，倒逼法官严格按照流程规范高效办案；狠抓质量评查，对发改判案件，由中院承办法官与基层法官面对面开展讲评，弄清“症结点”、打通“梗阻点”，并将其中的典型案例编入条线业务指导内刊，推动两级法院审判质效整体提升；严抓队伍素能，以党史学习教育、队伍教育整顿等主题教育为抓手，突出调研、信息、宣传工作的牵引作用，着力锻造过硬队伍。 

　　自去年以来，盐城中院与盐都、建湖两家集中管辖法院共新收各类行政案件1365件，办结1368件，主要质效指标位居全省法院前列。调研工作上更是亮点纷呈，发表各类调研成果13篇，其中1篇案例入选中国法院2020年度案例，2篇案例入选全省法院系统年度优秀案例，1篇论文在全省法院学术论文研讨会上获奖。 

　　伴随着质效的巩固提升，行政审判领域的便民服务机制逐步向成熟定型聚拢。巡回审理更常态。对存在涉案当事人众多等情形的，坚持到纠纷所在地就地开庭和审理，减轻群众讼累；繁简分流更协同。明确行政案件繁案与简案的区别标识，简案有质量、繁案出精品；法律援助更贴心。与司法行政部门出台实施细则，为行政诉讼中符合条件的当事人指派律师提供法律援助，妥善化解群众“打官司”过程中的痛点堵点问题。 

　　在精准解纷上同向发力 

　　“感谢法官和人社局的同志，感谢你们设身处地为我们企业着想，找出了共赢方案！”当原告企业与第三人当庭达成和解，企业负责人激动地说。 

　　第三人刘某系该企业员工，受后者指派，其在工作中发生交通事故受伤，并被交警认定无责。刘某向人社局申请工伤认定，并得到支持。该企业不服，诉至盐都法院。法院认为人社局作出的《认定工伤决定书》符合法律规定，但考虑到企业系小微企业且资金运转困难的实际，便与人社部门加强沟通，促使原告与第三人刘某达成和解：原告对第三人进行适当补偿，并继续续聘刘某在企业工作。最终，原告选择撤诉。 

　　机制的创新让市场主体的司法获得感更加持续、更有保障。早在2018年，盐城中院就与市全面推进依法行政工作领导小组联合出台关于多元化解重大行政争议的实施意见。针对涉及重大公共利益、民生权益等八大类行政争议案件，细化在争议产生、行政复议、行政诉讼、息诉稳控等各阶段的工作规范，完善日常工作联系、调处衔接、信息共享等制度配套，努力实现案结事了。 

　　司法与行政的良性互动更为行政争议的妥善化解注入“强引擎”。坚持行政审判年度报告制度，盐城中院连续16年向市委市政府发送行政审判年报，反映情况、点明问题、提出建议，塑优行政争议实质化解的整体环境；扎实推进行政机关负责人出庭应诉，以此为纽带，打造纠纷化解的最强战力。2020年，全市行政机关负责人一审出庭应诉率实现100%，系全省唯一；定期召开全市行政复议行政审判工作联席会议，加强与行政机关的互动交流，广泛凝聚共识。 

　　据统计，去年以来，盐城全市法院共实质化解重大行政争议11件，其中建湖法院行政争议实质性化解项目获评2020年盐城市十佳法治惠民实事项目提名奖。 

　　在诉源治理上汇聚合力 

　　组织召开拆迁工作协调会、在纠纷现场为群众释法明理、加强与城北拆迁指挥部的日常沟通……围绕城北地区改造，盐城中院及时出台服务保障的十项措施，努力为市委决策部署的落地生根贡献司法智慧。 

　　党史学习教育以来，该院将“为城北地区改造提供优质司法服务”作为20个“我为群众办实事”的民生项目之一，重心下移、力量下沉，累计参与拆迁过程中的纠纷化解14次，全力让群众得到更多看得见、摸得着的实惠。 

　　积极推动各县（市、区）设立行政争议综合调处中心，引导行政法官深入践行“大数据+网格化+铁脚板”模式，与基层网格员、行政执法人员等一道，前端用力、靶向发力，努力从源头减少行政争议的发生。对进入法院的行政争议，加大诉前调解力度，并及时向被告行政机关发放《行政诉讼争议协调化解建议函》。通过有效疏导，去年以来，盐城法院一审新收行政案件同比下降2.5%。