人勤春来早,新年伊始,盐城市检察院未检部门主动应对新型冠状病毒感染疫情防控的工作挑战,全面思考,积极谋划奋进2020年工作部署。通过立足司法办案,全面加强涉疫情犯罪办理、附条件不起诉帮教、未成年人社区矫正检察、困境儿童关爱帮扶、未成年人法治教育宣传等五项主要工作,努力做到惩治犯罪和保护关爱有机统一、有效实现工作开局和疫情防控工作两不误。
一、注重惩防结合,切实加强涉疫情刑事犯罪惩治工作。按照检察机关新型冠状病毒肺炎疫情防控工作安排,及时传达部署上级部门有关疫情期间惩治涉未成年人疫情防控违法犯罪工作要求,明确各基层院未检部门建立快发现、快介入、快捕诉、快移送的快速联动机制,从严从快惩治涉疫情刑事犯罪。同时,要求针对未成年人、在校学生的身心发育特点,切实加强道德法治教育和家庭监护教育指导,实现未成年人、在校学生犯罪惩治与预防教育相协同。大丰区检察院快速批捕、起诉了一起大学生实施的口罩网络诈骗案,并通过教育行政部门向辖区学生家长发出一封公开信,要求做好学生家庭监护教育工作。东台市检察院未检部门快速介入一起未成年人与成年人共同实施的口罩网络诈骗案。
二、注重线上线下同步,切实加强未成年人附条件不起诉帮教工作。针对疫情期间居家隔离的实际现状,市检察院七部下发通知,要求全市未检部门结合本地实际全面做好附条件不起诉帮教工作,确保帮教不出门、管教不掉线。各地通过微信、QQ、视频连线等方式,对全市61名附条件不起诉未成年人进行了人员安全排查,开展了疫情防控专题思想教育和预防犯罪法治教育,加强了帮教频次,由每月一次上升为每周一次。同时,督促考察对象及其法定代理人遵守当地政府的疫情管控规定,不出门、不聚会,不信谣传谣,在家完成网上学习等活动。盐都区检察院利用与区政法委签订的社区网格员协助协议,委托社区网络员对辖区内2名附条件不起诉未成年人进行疫情防控法律知识宣传。
三、注重监督与保护并重,切实加强未成年人社区矫正检察工作。指导基层检察院督促司法行政机关抓实在社区服刑未成年人的人身安全保障和日常监管,实现社会矫正与权益保护同步。各地通过电话、微信、QQ等联络方式,摸排出全市45名社区服刑未成年人,身体健康状况良好,日常管控措施到位,未发现不假外出、脱管失控现象。各地未检部门还建议社区矫正部门针对疫情防控要求,与未成年人社区矫正对象加强联系,与帮教成员互通信息,提醒矫正帮教对象规范遵守国家防控规定,做好日常防护、消毒等防疫工作。
四、注重改善未成年人成长环境,切实加强困境未成年人关爱帮扶工作。根据省检察院《关于做好疫情防控期间“困境儿童”“留守儿童”等权益保障工作的提示》要求,部署各地结合司法办案,积极做好困境未成年人关爱帮扶工作。东台市检察院未检部门与当地妇联联合排查出1名留守儿童因疑似新型冠状病毒被隔离的情况,该院及时跟踪关注该名儿童隔离观察期间的生活情况。响水县检察院未检部门启动风信子困境儿童救助机制对一名因疫情期间生活陷入困境的犯罪嫌疑人幼年子女实施帮扶慰问,同时向民政部门发出《救助函》成功协调救助,解决了留守儿童困难。阜宁县检察院疫情期间通过参加线上视频隔空庭审支持起诉形式,准时启动申请监护人失踪的民事特别诉讼程序,帮助“事实孤儿”早日获得国家关爱救助。
五、注重开设空中课堂,切实加强未成年人法治宣传教育工作。今年是深化“谁执法谁普法”责任制,推进检察院领导、未检检察官担任法治副校长实现全覆盖的关键一年,市检察院七部及时研究下发《2020年盐城市检察机关法治副校长开展“法治进校园”活动方案》,积极部署全年未成年人法治宣传教育工作。结合疫情防控特殊时期,要求各地配合教育部门,利用学校空中课堂平台,及时开展疫情防控主题法律知识宣讲,拉起防疫期间未成年人法治思想防线。市检察院七部制作的《“湖海未检”空中法治小课堂之一打赢少年网络防疫战》、大丰区检察院制作的《法治“云课堂”开讲了-防疫法律知识》及建湖县检察院制作《法治科普在线讲、宅在家里学本事》、亭湖区检察院《阳光成长、筑梦同行》等防疫主题的网课陆续推出,收获了学校、家长的一致好评。