徐州:全链条严打食药环领域违法犯罪
2021-12-03 15:12:00
  截至11月底,依法移诉544人,侦办厅督案件9起、部督案件2起,已申报厅督案件5起、部督案件4起……今年以来,江苏省徐州市公安局持续推进对涉网侵权制假售假、大型医保诈骗等重点案件侦办的严打高压态势,坚持从生产、供应、销售全链条严打食药环领域违法犯罪,切实保障广大消费者和企业合法权益,为各类市场发展创造安全稳定的社会环境。

  数据赋能追根溯源 

  随着电商微商、直播带货等新业态、新模式的兴起,网络购物已成为居民消费的重要渠道,但一些不法分子利用线上店铺生产销售假冒伪劣商品的情况时有发生,严重侵犯了消费者和品牌厂商合法权益。

  今年“双十一”前夕,徐州市公安局食药环侦支队会同铜山分局,成功破获1起利用线上店铺销售假冒注册商标的食品案,捣毁生产经营“黑作坊”犯罪窝点,涉案金额300余万元。

  “我们坚持数据驱动、资源整合、信息共享,在实战中构建数据主导、统一指挥、合成作战、追根溯源的高效打击新模式,重拳打击人民群众深恶痛绝的食药环领域突出违法犯罪。”徐州市公安局食药环侦支队长吴远生介绍,“小案件连着大民生,坚持依托信息数据‘打财断血’,追根溯源,实现全要素全链条打击食药环以及知识侵权领域违法犯罪,有效维护老百姓舌尖上的安全,全力维护公平竞争的市场秩序。”

  数据精准制导,深挖类案源头。针对突出高发的某一类食药环知案件,徐州市公安局实现从个案打击向类案打击的外延拓展,按照“分散+集中”模式开展工作,加强要素研判,大力探索搭建类案“数据池”,积极建设情报“智慧网”,将传统的“民警跑腿”侦办模式转型为“数据跑路”,针对全领域、全市域的多发同类案件,有序推进集群打击和集中收网,通过规模化打击整治切实压降和震慑犯罪。

  据了解,截至11月底,徐州市公安局在依法严厉打击利用互联网侵权假冒犯罪中,已打掉25个涉嫌犯罪团伙,查获各类假劣商品13615件,涉案金额6496余万元。

 

  多元共治一体防控 

  “都蹲下,请配合警方调查!”随着指挥员一声断喝,在丰县一家宾馆内,丰县公安局联合医疗保障局捣毁了一个骗取医疗保险的犯罪团伙。今年8月,丰县公安局食药环侦大队对全县大病参保人员近三年医保报销情况进行梳理时,发现大量患者存在多开药物情况,有医保诈骗嫌疑。丰县公安局联合医疗保障局、市场监督管理局等部门合力攻坚,已抓获犯罪嫌疑人70余人,涉案金额700余万元。

  “遏制食药环犯罪不能单打独斗,必须凝聚打击犯罪整体合力。”食药环侦支队二大队民警刘勇告诉记者,徐州市公安局打破行政部门与公安警种之间的信息壁垒,会同医疗保障局、农业农村局等部门设置对接“情报员”,依托“线索推送数据模型”,通过基层基础同步反哺侦查破案,形成了“线索互通、资源共享、多元共治”的一体化防控格局。

  开辟“绿色通道”,创新鉴定机制。徐州市公安局创新“派驻+吸纳”机制,派驻骨干力量至市场监管局检测鉴定中心,吸纳中国人民公安大学等院校专家建立在线鉴定服务微信群,开辟检测检验鉴定“绿色通道”,压缩常规物质检测时间至原来的40%。

  今年8月,在侦办一起非法销售存储散装汽油案中,食药环侦支队联合鼓楼分局启动与鉴定机构的互通机制,通过专业设备进行精准测量采集,为案件移送起诉提供有力支撑。

  此外,徐州市公安局进一步深化行刑衔接“8+5”机制,实现8个业务行政执法部门“全覆盖”,联合法制等5个部门建立“信息共享、手段共用、联合督导、合成作战”行刑衔接机制,解决了案件移交、联合侦办、检测鉴定等方面难题。

 

  专属网格常态治理 

  今年5月,铜山分局破获一起通过电商平台和直播平台销售假冒品牌保温杯案,抓获犯罪嫌疑人10名,捣毁犯罪窝点2处,现场查扣假冒品牌保温杯1万余个,涉案金额5000余万元。

  犯罪嫌疑人常某通过拆解不同型号品牌保温杯,研究制造工艺,组装生产假冒品牌保温杯,经下线批发商层层倒手后,通过电商平台和直播平台销售。侦查民警经过巡线深挖,迅速摸清犯罪团伙架构、人员分工等,抓住时机一举打掉假冒保温杯生产、批发、销售全链条,有力震慑了犯罪分子的嚣张气焰。“该案侦破的关键在于‘网上联络员’提供的重要线索。”铜山分局食药环侦大队长王启楼说。

  线上线下“两手抓、两手硬”。徐州市公安局创新网上巡查制度,组建“网上联络员”力量,打造“线上专属网格”。通过组织食品安全宣传周、世界环境日等集中宣传活动,展示打击成效,震慑违法犯罪,强化行动自觉,促进常态治理,积极构建完善“全民共治、全民共建、全民共享”的社会联防机制。

  食药环侦支队副支队长姚承志介绍,针对徐州外来人口较多、人员流动性大的特点,食药环侦支队科学划分“食药环专属网格”,结合“惠民利企大走访”活动,常态化巡访摸排重点区域、行业,实现对食药环要素信息的“全程全量”采集,把不放心的人、存隐患的物、有风险的事梳理出来。公安机关研判发现线索数量大幅提升,已占全部立案数的62.60%。

  净化食药市场环境,守护碧水蓝天家园。徐州市公安局积极推动行政执法部门关口前移,将食药环领域案件中发现的行业管理问题及时向相关部门通报,对于已办完结的涉食药环案件,创新“3+15+30”回头看机制,3日内组织初步检查,15日内组织中大规模巡查,30日内组织一次暗访摸排,充分挖掘行政监管前端资源。

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