人民群众的司法需求,就是人民法院的努力方向。以何种方式让公平正义看得见、摸得着、感受得到?徐州市沛县人民法院经过深入探索,将一站式多元解纷和诉讼服务体系建设纳入党史学习教育“我为群众办实事”实践的重要内容,聚焦人民群众在“打官司”过程中的急难愁盼和堵点痛点问题,积极创新模式、拓宽功能,着力构建集约高效、多元解纷、便民利民、智慧精准、开放互动、交融共享的现代化诉讼服务体系,不断提升人民群众的司法获得感和满意度。
2021年1至5月,徐州沛县法院法定审限内结案率为96.52%,简易程序适用率为84.55%,案件平均审理天数为54.07,均居徐州市前列;“民事案件万人起诉率”继续保持徐州市最低。
智慧加持“一网打尽”,窗口服务有“温度”
“您的跨域立案申请已经受理,这是立案通知书。”当事人王某因借款合同纠纷到沛县法院起诉,立案时发现应由其他法院管辖,于是在征得王某同意后,诉讼服务窗口工作人员通过移动微法院联系到管辖法院,沟通案件的相关情况,并将相关材料传送到跨域立案系统。13分钟后,这件跨域近600公里的立案程序就完成了。“没想到在家门口就能立案到外地法院,现在真是太方便了!”王某激动地说。
擦亮窗口服务,温暖诉讼群众。如今,依托智慧法院建设成果,徐州沛县法院拓展在线诉讼的广度和深度,积极引导当事人网上立案、网上调解、网上开庭,诉讼服务中心便民利民的生动实践每天都常态化进行着。
据介绍,自开展一站式建设以来,徐州沛县法院坚持以群众需求为导向,以“小场所大服务”“小窗口大作为”为理念,精心打造占地1600余平方米,服务窗口与功能室相结合的开放性、集约型、亲民型、高效型诉讼服务中心,集中整合立案、查询、审判、执行等11类32项职能,以“一次办好”为目标,努力让当事人“少跑一次腿、少找一个人、少等一分钟、少费一点心、少误一次工”,打造为当事人服务的“便民之窗”。
2021年1至5月,徐州沛县法院共登记立案民事一审案件4154件,其中网上立案3290件,网上立案率达79.2%,努力践行了“让数据多跑路,群众少跑腿”的诉讼服务理念。
五成案件“走”速裁,调裁审判有“速度”
“本以为这么多案子还要拖很久,没想到咱们调解员一上午就都调解好了!”调解现场,拿到司法确认书的21名农民工代表不住感叹,“追讨了两年的工资,今天终于见到希望了。”
原告杜某等21人跟随被告杨某、王某承揽下水道、电力管道建设等工程,工期结束后,两被告一直各种推脱就是不给付工资。眼看过去了一年多,工资仍遥遥无期,杜某等人遂向沛县法院提起诉讼。
诉前调解阶段,人民调解员积极与原被告取得联系,通过耐心细致的释法明理缓解双方矛盾,并利用周六时间组织双方进行现场调解。经过近一个半小时的劝导调解,双方终于达成调解协议,并当场通过速裁团队进行了司法确认。
“2021年1至5月,沛县法院速裁案件占比51.09%,平均审理天数20.51天,调撤率67.89%,有效提高了办案速度和效果。”徐州市沛县人民法院诉讼服务中心主任李霞向记者提供的这一组数据直观展示了该院为有效提升案件审判质效、缓解案多人少矛盾的工作成效。
近年来,沛县法院积极组建“1+N”调裁审判工作室,由速裁法官、法官助理、人民调解员及N名书记员组成调裁对接团队,依托人民法院调解平台,速裁法官全程指导人民调解员依法调解,对调解成功的,及时为当事人进行司法确认或出具调解书;对调解不成,但事实清楚、争议不大的普通案件,立即立案并导入速裁程序快审快判,打造“即时调解、即时立案、即时开庭、即时判决、即时送达”五个即时的调裁无缝对接模式。
同时,沛县法院持续加强速裁信息化建设,大力推行“微信送达”“短信送达”,大幅缩短案件审理期限,结合审判实际,充分发挥“云上法庭”优势,将审判搬入“云端”,向人民群众提供安全便捷、公正高效的司法服务。
调解从多元到多解,关口前移有“广度”
“这项工作很有意义!”不久前,在参与了一场由沛县法院组织,县人大代表、网格员及物业管理部门人员与人民调解员共同化解的6起物业合同纠纷案件现场调解后,人大代表张雪芳感触道。
当天,在立案庭科技法庭内,受邀而来的多方社会力量集体对这6起物业纠纷进行了现场调解,当场履行完毕2件,达成调解协议3件。“通过凝聚社会合力,一同化解物业公司和业主的纠纷,避免对簿公堂伤了和气,这样的化解纠纷方式,既节约了当事人的诉讼成本,也在一定程度上减轻了法官的办案压力。”
为进一步减少案件增量,沛县法院坚持关口前移,把非诉纠纷解决机制挺在前面,围绕矛盾纠纷“源头化解,就地化解”目标,依托诉讼服务中心这个“窗口”,建立了“分层递进、衔接配套”的矛盾纠纷预防调处化解机制,并借力“法官进网格”打造基层诉调联动平台,力促审判力量下沉、审判重心前移、审判服务延伸,从而为人民群众提供多途径、高效率、低成本的纠纷解决方案,形成了符合沛县特色的纠纷解决和诉讼服务新模式,有力促进了审判质效的新提升。
2021年以来,通过开展法律六进活动28次,普及群众达2万余人,沛县法官和群众面对面交流,既提升了辖区群众的法律素养,也有利于避免因鸡毛蒜皮的矛盾打官司,有效缓解了法院人案矛盾压力,保障了社会和谐稳定。
“群众满意是检验人民法院工作成效的最高标准。沛县法院将继续坚持以人民为中心的司法理念,切实为群众解难题办实事,努力把司法便民、利民措施做实做细,打通为民服务‘最后一公里’,让人民群众时刻感受到司法的公正与温情。”沛县法院党组书记、院长邓建云如是说。