随着徐州市贾汪区高质量转型发展的推进,贾汪域内不少钢铁、水泥、焦化企业面临关停并转的问题。此类企业劳动力密集，企业职工多在三四千人左右，企业关停并转过程中易引发劳动争议纠纷集中爆发。营造和谐健康的劳资关系，对保障区域经济社会发展至关重要。为有效化解劳动争议纠纷，徐州市贾汪区人民法院积极争取各方支持，2019年12月，依托非诉服务中心分中心平台，建立劳动争议纠纷等四个专业诉前调解工作室，配备7名专职调解员,7名律师调解员,以及5名业务庭庭长组成顾问团,稳步、有序、规范推进劳动争议诉前调解工作，实现案件诉前分流。2020年，受理劳动争议纠纷案件264件，同比下降47.7%。

　　一、结合区域政策，服务地方经济发展。密切关注地方经济社会发展各项政策措施，提前研判分析，为地方经济发展建言献策。对区域性政策关停企业存在的劳资纠纷风险，提前介入，对切实存在的客观困难及时向区党委、政府报告，加强与政府主导成立的专案组沟通联系，努力争取党委、政府支持。在法治范围内批量制定系列案件矛盾纠纷化解方案，确保案件办理取得良好政治效果、法律效果、社会效果。在办理涉徐州东兴能源公司劳动争议纠纷系列案中，与市中院协调联动,争取区委、政府支持，成立了由区委常委任组长的专案组，合力化解42件涉徐州东兴能源有限公司的一、二审案件，实现各方“共赢”。

 

 

　　二、强化裁审衔接，合力化解矛盾纠纷。2019年12月，贾汪法院与区仲裁委联合制定《关于建立劳动争议纠纷仲裁与审判对接工作机制的实施意见》，通过建立纠纷信息预警通报、协同调解、信息资源共享等制度，统一裁审标准，提升劳动争议纠纷裁审质效。对涉关停企业的群体性纠纷，坚持多方借力“一揽子”解决，法院提前介入，与仲裁部门配合，通过分化诉求、现场说法、排解疏导等方式，促成双方在诉前达成和解。在办理涉徐州宝丰特钢有限公司的劳动争议中，与仲裁委多次到企业座谈，达成调解意见，诉前调解处理1392件，有力化解矛盾纠纷，取得较好社会效果。

 

 

　　三、加强培训指导，源头防范矛盾纠纷。加强与驻贾企业的沟通联系，帮助企业成立工会，定期深入企业开展法制培训、宣传，加大对企业用工指导。2020年，为帮助企业应对疫情影响，贾汪法院结合涉企审判工作实际，走访17家企业，了解企业经营、用工情况，制作并发放《企业法律风险提示书》，从企业物权、合同订立及履行、经营管理及股权保护、劳动用工四个方面向企业作出法律风险提示。向企业发放“法企联系卡”，公开法官联系方式，建立“法企联络群”，成立贾汪法院驻区工程机械商会“审务工作站”，有针对性地与行业协会、企业工会等建立“一对一”法律辅导机制和在线工作联络机制，提前发现、防范、化解矛盾纠纷。

 

 

　　四、探索“互联网+”多元纠纷化解模式。新冠疫情发生以来，线上调解成为新趋势。贾汪法院根据疫情防控要求，在做好调解室实体线下调解的同时，落实互联网办公要求，建立远程调视频调解中心，完善工作室与“江苏微解纷”平台的对接，实现案件跨域调解、集中送达、案件办理情况网络实时更新。积极融入网格化社会治理体系，加强对人民调解员的专业化知识培训，探索开展“互联网+法院+工会+网格员+调解员”的多元矛盾纠纷化解机制，逐步联合工会、网格员等线上线下协同调解，积极推动调解成功率。