近年来，江苏沛县以破解乡村治理难题、推进乡村振兴为目标，打造“四位一体”社会善治沛县模式，围绕党建引领、德治先导、自治基础、法治保障治理任务，培树23个“四位一体”社会治理示范点，构建共建共治共享的社会治理新格局。
党建引领 党员撑起“主心骨” 胡楼社区是沛县西南部的一个涉农社区，85名党员带领2970名群众书写胡楼“致富密码”。胡楼社区书记王吉永介绍，社区党总支坚持不比基础比干劲、不比条件比精神，昔日贫困村摘下“穷帽子”，成了远近闻名的“新农村建设先进村”。
农村富不富，主要看干部。沛县把提升干部能力作为推动社会治理现代化的关键之举，以53个基层党建“书记项目”为引领，常态化开展软弱涣散党组织“动态清零”行动，推动全县393个村级党组织整体提升，打造“五强”型农村带头人队伍，让党员干部成为人民群众的主心骨、社会治理的领路人。沛县开设“沛县亲清学堂”，组织全县干部集中“充电”，学习社会治理经验，为“善治”赋能。党委抓支部、支部抓干部、干部抓党员中心户。在沛县，一个党员中心户，就是一面旗帜，全县2293名党员中心户成为党组织和党员群众之间的连心桥。
德治先导 新风传递“正能量”
以身边人说身边事，用身边事教身边人。依托新时代文明实践中心平台，沛县有效整合资源要素，不断提升文明实践活动的吸引力、感染力，营造全社会向上向善向美向好的良好风尚。
通过建立纵向涵盖县镇村三级，横向覆盖党政群机关、文明单位、社会公益组织、社区、小区五个单元为主的新时代文明实践网络，沛县开展文明实践活动有了更扎实的抓手，全县29136名注册志愿者成为文明乡风的示范员和宣传员。而通过广泛开展最美人物、最美家庭等各类道德模范评选活动，德治教化在社会治理中的强大能量得以释放，“沛县好人”的感召效应在潜移默化中形成。每天中午，胡楼社区70岁以上的老人都能吃到一次免费午餐，这三菜一汤的午餐费来自于社区里年轻人自发捐助。老人享受到实惠，年轻人的思想也悄然转变，社区书记王吉永发现，“现在后辈们开始比贡献、比孝顺、比着为家乡做好事，孝善文化蔚然成风。”
自治基础 党群共绘“同心圆”
汉居雅苑社区是采煤沉陷区搬迁安置的集中居住区，居民生活习惯不同，管理难度倍增。为此，社区建立一长五员“五色”服务，在网格长的带领下，着红衣的“代办员”，着蓝衣的“调解员”，着绿衣的“安全员”，着白衣的“卫生员”,着黄衣的“宣传员”穿梭于街道，角色鲜明地提供“全科服务”。社区服务好，群众路少跑。为全面改善社区综合服务水平，沛县在城乡社区全面建成了“党群综合服务中心”，设立了社区一站式综合服务大厅，社区服务硬件条件全面优化。同时大力推进“全科社工”服务模式，全县100余名社区工作者通过培训，实行“开放式办公、一门式受理、全科式服务”的工作新机制。沛县大力推行“邻里自治”“楼宇自治”“村民小组自治”等“微自治”形式，在全县393个村（居）全部建立村（居）民会议等议事协商载体，全面激发基层自治的活力。通过创新接边联合协商议事机制、地矿联合协商议事机制和界别行业协商议事机制，推动大家事大家办、困难事商量办、商定事坚决办，接边地区实现从矛盾频发，到协同发展的明显转变，居民幸福感和满意度不断提升。
法治保障 网格织出“幸福感”
凭着“大数据+网格化+铁脚板”，沛县以创新网格化社会治理为抓手，按照“一张网”“五统一”要求，整合党建、志愿服务、民主协商、警务、应急、市场监管、城管、环保、综合执法等部门网格资源，将全县网格划分为1104个，其中综合网格978个，专属网格126个，全县共配备网格长388名和专兼职网格员1110名，实现了网格化管理全域覆盖。
“网格+”织密了风险隐患监测网，优化了公共安全防护网，筑牢了百姓平安守护网，完善了社会治理法治保障网，将社会治理的触角延伸到基层末梢、延伸到千家万户，确保问题稳控在一线、化解在基层。截止目前，沛县共接到社会治理事件225685件，办结225680件，办结率99.9%，化解各类基层矛盾纠纷21089起，提供便民服务6500余次，初步形成了镇村社会治理在“网”内完善，公共服务在“格”中见效，社会治理在“面”上实现，切实增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。“社会治理既是一项‘老课题’，同时又是一张‘新试卷’。沛县县委书记吴昊表示，唯有改革创新，才能在社会治理实践中不断催生新动力、增创新优势、开拓新局面，以一个个善治创新小支点，撬动基层社会治理大格局。