近年来,江苏徐州市大泉街道泉西村从抓好乡村有效治理的高度出发,探索推进以网格为自治单元,以网格议事会为自治平台,突出党建统领,德治、自治、法治融合,构建“组织全覆盖、决策民主化、治理网格化、服务全方位”的基层社会治理新格局,形成“网格有顾问、事事依法办、有事大家议”的基层治理新气象。
从“大包大揽”到共建共享
泉西村在网格内开展“多治融合”城乡治理的实践伊始。村里便组建二支网格议事队伍--乡贤理事会、红白理事会,让百姓参与公共决策,自己参与干,干得怎么样大家来评判。
泉西村这些年建设如火如荼。但因拆迁所导致的历史遗留问题影响了百姓的生活,百姓多有怨言,却始终得不到解决。2019年年底,泉西村召开网格议事会,对百姓反映的拆迁遗留问题做了集中谈论。经商议,大会提出了解决方案:更换缺失路灯;修剪花木;疏通下水管网;进行人居环境卫生大清理,整治乱摆乱放现象;加强公厕卫生管理与监督;广场树立未成年人安全警示牌。这个决定得到了老百姓的认可,整治工作顺利开展。
如今,泉西村网格议事会队伍更加完善,议事会成员主要由党员中心户、村干部、网格员、志愿者代表组成。遇到重大事项,村里都必须召开网格议事会,经大会讨论一致通过后,出台解决方案,并形成书面答复材料,为百姓解决问题。
从涓涓小爱到春风化雨
泉西村以新时代文明实践站为资源和力量,深度发掘六支队伍潜力(六支队伍:宣传政策志愿服务队、法规志愿服务队、党员义工志愿者服务队、环保志愿者服务队、治安志愿者服务队、文化宣传志愿者服务队、不文明行为志愿者服务队),拓展网格队伍,充实网格工作,在网格内、群众间开展各类多彩活动,丰富百姓业余生活。并采取严格的积分制管理,将积分变成信用和等值物资奖励。
2019年4月,泉西村网格政策宣传服务队进村开展反电信诈骗宣传活动,入村、入户发放电信诈骗宣传材料,解读相关政策。此次活动共发放宣传资料80余份,接受群众咨询近30人次,切实做好居民安全防范教育,让群众对电信诈骗知识有了更深入的了解,增强了识别诈骗的能力。2019年年底,泉西村召开优秀网格志愿者表彰大会,对表现突出的志愿者进行了表彰。
从“拳头解决”到懂法用法
泉西村村民法治意识提升,网格法律顾问发挥了重要作用。聘请网格法律顾问,采取固定每月20号下午2:00-4:00在村服务大厅和不定期的律师下村服务等形式开展法治宣传、矛盾纠纷排查化解、解答法律咨询,为企业合法经营献计支招,为老百姓解决生活上的麻烦事。同时,对网格议事会公议后的意见或建议涉及法律法规的进行文本措辞修订把关,严防二次法律模糊和再次矛盾升级隐患。
吴建律师是泉西村聘请的网格法律顾问。他说:“这些年,在泉西村可以欣喜地看到不少村民从不懂法、不用法到善用法的转变,会用法律武器维护自己的正当权益了。”
“党建统领、自治为基、法治为本、德治为先”,泉西村正以网格为自治单元,逐步建立健全“两会一站一长一顾问”民主自治新模式,吸纳乡贤、村民和法律工作者广泛参与基层事务、乡风评判,矛盾化解,共建共管共享美好家园。