老有所养、老有所安、老有所乐,是民生幸福的基石。社会老龄化程度日益加深,该如何切实保障老年人的合法权益,使其安享幸福晚年呢?
近年来,江苏省无锡市检察机关立足公益诉讼检察职能,紧盯老年人权益保护的关键领域,多点发力,精准监督,办理了一批具有典型意义的案件,以法治力量为老年人幸福晚年托起一片晴朗天空。
让“适老”服务触手可及
“以前办事柜台高,踮脚也看不清,现在有了低位服务台,方便多了!”在无锡市梁溪区某街道便民服务中心,前来办理业务的张大爷对改造后的无障碍服务窗口赞不绝口。2023年,梁溪区人民检察院敏锐发现辖区街道、社区服务中心普遍缺失适老无障碍设施,精准发力,通过公益诉讼推动全区158个点位在2024年5月前完成无障碍改造,让“办事难”变成了“办好事”。
正当梁溪区的老年人为便捷的社区服务点赞时,无锡市人民检察院的目光已投向更深层次的问题:与老年人日常生活密不可分的水、电、气等公共服务网点,是否同样友好?2024年初,无锡市人民检察院启动专项调查,经调查发现,全市范围内,部分供水、供气、供电等公共服务营业网点,同样存在低位服务台缺失、缺乏语音提示及大字显示屏等适老化设施缺失问题。这些不便无形中为老年人办事、缴费筑起了“数字鸿沟”,阻碍了他们平等、便捷地享受基本公共服务。
为切实解决这一影响老年群体日常生活的痛点,无锡市人民检察院于2024年7月对相关行政机关分别立案,通过磋商、制发检察建议等方式,督促对全市52个供水营业厅、19个燃气客服中心进行拉网式排查,快速增设了低位服务台、语音提示、手写板等设备,并完善了无障碍通道等设施,同时,供电营业厅也进行了同步部署和分类分批整改。
2024年9月,无锡市人民检察院联合梁溪区人民检察院,邀请政协委员、“益心为公”志愿者、无障碍专家以及老年人和残疾人代表,实地体验市区两家供水、供气服务网点。看到焕然一新的低位服务台、清晰的语音指引、便利的无障碍通道和卫生间,代表们对检察机关推动的这次“适老”服务升级给予高度评价,一致认为,改造后的网点,让老年用户办事不再踮脚、不再犯愁,实实在在地拉近了他们与便捷服务的距离。
为养老机构筑牢“防火墙”
养老机构是老年人安度晚年的重要场所,消防安全容不得半点闪失。去年年初,无锡市锡山区人民检察院在围绕老年人权益保护开展专项监督时,运用数据碰撞高效发现隐患:通过比对全区养老机构数据和消防检查数据,筛查出5家养老机构未按《建筑设计防火规范》要求设置避难间。这些机构入住老人中失能老人占比超60%,火灾发生时逃生困难,存在重大安全隐患。
锡山区人民检察院随即立案调查,逐一走访涉案机构,查明案涉5家机构共计3258张床位、1285位老人。为精准认定风险,该院邀请具有护理专业背景的“益心为公”志愿者提供专业咨询,确认了避难间缺失的紧迫危害性。在明确相关行政机关监管职责后,鉴于整改难度大,该院于2024年7月召集多方进行磋商,并邀请专业志愿者参与。
2024年8月,锡山区人民检察院向相关行政机关制发检察建议,要求压实消防责任,督促建设避难间,并加强日常监管。后续,该院联合消防部门、人大代表、政协委员实地开展公开听证,优化整改方案。目前,涉案5家养老机构已全部完成避难间改造,采用防火门窗分隔,配备消防设施和应急物资,设置清晰指示标识。同时,联合检查还推动了药房防火门、食堂吊顶材料等问题的立行立改。全区8家机构共需建34间避难间,已开工建设30间,为辖区老人筑起了更坚实的“生命屏障”。
守护老年人“指尖上的安全”
“免费送礼品,手机扫一扫就行!”——这样的街头“好事”背后,可能暗藏陷阱。无锡市人民检察院办理的一起民事公益诉讼案,揭开了侵犯老年人个人信息黑色产业链的一角。
该案中,向某、刘某等人在江阴市多个小区、超市门口,以赠送牙膏、洗衣液等小礼品为诱饵,诱骗老年人交出手机。他们隐瞒真实目的,擅自将老人的手机号码发送给上线用于注册京东、淘特、快手等平台新用户,并将接收到的短信验证码提供给上线牟利。其中,向某非法获利10万余元,刘某获利7千余元。这些行为导致众多老年人的个人信息被非法收集、使用,人身、财产安全陷入风险。
虽然向某已被追究刑事责任(刘某被决定不起诉),但无锡市人民检察院审查认为,其行为严重侵害了不特定多数老年人的个人信息权益,损害了社会公共利益,遂于2024年9月以民事公益诉讼立案并履行公告程序。公告期满无适格主体起诉后,该院依法提起民事公益诉讼。
承办检察官指出,手机号及验证码能识别特定自然人身份,属于受法律保护的个人信息。非法获取和使用此类信息,不仅侵害个人隐私,更威胁公共安全。检察院诉请法院判令向某、刘某在承担刑事责任之外,仍需承担民事赔偿责任,并在无锡市级媒体上公开赔礼道歉。该案的办理,不仅追究了侵权人的民事责任,更对潜在的不法分子形成了有力震慑,为老年人信息安全撑起法治“保护伞”。
“老吾老以及人之老”,关爱老年人就是关爱我们自己的明天。从推动“有爱无碍”的适老化环境改造,到紧盯消防安全“生命线”的避难间建设,再到严惩侵害老年人信息安全的违法行为,无锡市检察机关以公益诉讼为有力抓手,通过一件件案件的办理,一次次监督的发力,不仅解决了具体问题,更推动了长效治理机制的建立,为提升老年人获得感、幸福感、安全感贡献了坚实的检察力量。无锡市检察机关依然将持续聚焦老年人权益保护,充分发挥公益诉讼职能,高效办理每一个案件,让“检察蓝”成为“夕阳红”最坚实的守护色,让法治阳光温暖每一位老人的晚年生活。