8月14日,无锡数据资源法庭揭牌成立,标志着无锡数据治理迈入了新阶段。这是全省第2家、全国第3家数据资源法庭,也是实行三审合一的专业化法庭。
法庭负责审理有关数据权益、数据交易、数据隐私、数据信息保护、数据分享、数据信息公开等涉数据纠纷的一审刑事、民事、行政案件,通过数据资源纠纷案件审判的实践探索,为无锡数据产业发展保驾护航。
正在大力发展数据资源产业的无锡,需要一个数据资源法庭。2023年、2025年,无锡先后制定了《无锡市数字化转型促进条例》《无锡市数据条例》《无锡市促进数据产业高质量发展实施方案(2025-2027年)》,谋求在数据经济产业抢先一个“身位”。而数据资源法庭的建设,也与数据产业的发展走在了同一个“节拍”:2022年,无锡有了建设数据资源法庭的设想,2024年7月省编办批复同意在梁溪区设立无锡数据资源法庭,经过一年多的筹备,集多方之智,数据资源法庭揭牌成立。
法治是最好的营商环境,数据资源法庭的设立,是无锡对数据产业发展的前瞻性举措。
法庭坐落的无锡空间信息产业园,处于梁溪科技城核心区域,正大力发展数字经济相关产业。“随着数字产业园区企业落地、生长、发展,数据应用场景将越来越多,数据方面的法律纷争不可避免。”无锡数据资源法庭庭长罗扬表示。法规法条不可能预见所有的现实情况,这考验着无锡基层法院司法实践主动作为的“功力”。法治先行,示范领航,数据资源法庭为一园、一区、乃至一城的相关产业发展都提供了专业保障。
在梁溪法院对数据资源案件丰富审判经验的基础上,无锡数据资源法庭将积极探索数据资源案件司法裁判规则,为数据产业定分止争、建章立制提供价值指引。此前,梁溪法院审结的全国首例短视频平台领域网络“爬虫”窃取公民信息案以及全省首例“空包”案,不仅取得了较好示范效应,也为数据资源法庭裁判规则的体系化提炼与标准化建设立作出了有益探索。
这个专业为信息化做服务的法庭,也将自己打造成法庭里的“电子化+智能化”范本。庭审语音识别、语音控制、电子白板等技术,免除了法官开庭前后大量手动整理卷宗、数据等痛点;数据动态展示系统,让涉诉情况一目了然,有利于对案件进行专项分析;建设互联网法庭,打破空间限制,让原被告无需到庭也能远程网络参与庭审。“不仅提高了案件审理的效率,也减少了当事人线下的烦琐奔波。真正实现了让数据多跑路,让当事人少跑腿。”罗扬说。
从司法审判延伸到司法服务,数据资源法庭正与园区的数据企业、无锡的数据产业同频共振。“通过前往相关部门的调研,我们发现当前无锡企业在数据应用过程中面临的诸如数据资产入表、数据治理等共性问题,也明确了今后的服务方向。”梁溪法院副院长吴寒阳表示。数据资源法庭走访无锡重点数据企业,根据调研结果出台《企业数据行为规范指引手册》与《关于加强无锡数据产业司法保护的意见》,引导数据企业健康、良性发展,加快建设国内领先的数据产业创新高地。
“借助数据资源法庭的成立,我们还积极与数据主管机构、行业协会搭建交流会商平台,与江南大学等高校、科研机构合作共建。努力构建无锡数据产业保护治理大格局,吸引更多头部企业落户无锡。”吴寒阳说。