基层社会治理是国家长治久安的基石。随着江阴市综治中心智慧化升级，江阴公安以新时代“枫桥经验”为指引，持续深化“警调对接”机制，通过力量下沉、源头预防、多元协同，探索出一条“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的善治之路。2025年以来，全市通过“警调对接”机制成功化解矛盾纠纷2071起，群众满意度达98.6%，交出了一份基层治理现代化的亮眼答卷。

专业力量筑基 打造群众身边的“解忧站”

“没想到在派出所就能把问题解决，不用打官司也不伤和气。”前不久，市民张先生因商铺租赁纠纷与房东僵持不下，城东派出所驻所调解员仅用两小时便促成和解。这场高效调解的背后，是江阴公安构建的“专群结合”调解体系。

江阴公安深谙“专业事需专业人做”的治理逻辑，在全市派出所建成标准化调解工作室，按照“专职+兼职+疏导员”三级架构配强队伍。专职调解员由司法部门派驻，为群众提供专业的调解服务。同时，他们还吸纳了老党员、老教师等志愿者力量，组建兼职调解队伍，及时介入矛盾调处，将矛盾化解在萌芽状态。

江阴公安与市司法局携手，定期组织调解员进行集中培训，重点强化政策法规、沟通技巧、调解方法、群众服务等方面的业务技能。此外，他们还建立了矛盾纠纷调解微信群，推送法律法规、典型案例，为调解员们提供了一个及时获取资讯、交流经验的平台。

源头治理破题 织密风险防控“感知网”

“多亏民警提前介入，否则这场家庭矛盾真要闹出大事。”回忆起半年前的经历，祝塘镇北湾村村民王某仍心有余悸。网格员在走访中发现其与兄弟因宅基地分配剑拔弩张，祝塘派出所立即启动“三级联调”机制，村调解员、镇司法所干部、公安民警联动化解，最终兄弟两人签订调解协议并司法确认。

为了提升调解效能，江阴公安将矛盾化解端口前移，立足预防和调解，构建了做精市级、做强乡镇、做实村社区的三级无盲区、零死角的矛盾纠纷排查化解处置机制。结合警情数据及日常走访摸排，将矛盾纠纷实时入库、精准画像、定期评估、长期关注、跟踪管控，最大限度防止矛盾激化。

为进一步深化隐患排查工作，江阴公安优化完善了党政牵头、公安主导、镇街、村社区等共同参与的矛盾纠纷大排查机制，常态化开展矛盾纠纷“大走访、大排查、大化解”。全面排查辖区经济纠纷、劳资纠纷、房屋拆迁以及婚姻家庭矛盾、邻里纠纷等，并及时纳入视线、跟踪化解。2025年以来，已通过走访排查各类矛盾纠纷281起，并全量化解。

协同治理增效 构建多元共治“同心圆”

2024年春节前夕，江阴某企业拖欠80余名工人工资，江阴公安联合人社等部门成立专班，48小时内完成工资核算、分期支付方案制定，及时化解了风险隐患。这种多部门“组团作战”模式，已成为化解复杂矛盾的利器。

近年来，江阴公安通过强化与地方政府、基层组织及相关职能部门的联动对接，确保矛盾纠纷及时化解。在责任明确上，改变了以往相关部门定位模糊、职能重叠及实战能力不足的状况，自上而下确立了以部门主要负责人为矛盾纠纷化解第一责任人、分管负责人为直接责任人的“一把手”责任制，明确各利益诉求部门全程主导并主动作为，有效疏通、连接及解决各类问题。

同时，江阴公安积极推动构建多部门、多渠道统一的信息采集、数据汇聚、调处分流及集成管理体系。依托公安主防主治平台与城运网格化社会治理平台，围绕矛盾排查、动态掌握调处落地、长效跟踪等环节，研发矛盾纠纷化解工作相关模块。对排查发现的各类不稳定因素和苗头性问题，分析研判后按需求类型分流至相应职能部门，实现矛盾纠纷数据的平台化管理与清单化运作。