江阴市充分领会“枫桥经验”“为了群众、依靠群众”的内涵实质，坚持以人民为中心，充分发挥村（居）组织、人民团体、社会组织的功能优势，努力让调解工作“活起来”，年初以来，各级调解组织调处矛盾纠纷19978件，切实发挥了人民调解“第一道防线”作用。 

　　一、抓住关键点，加强“传统+新型”调解组织建设  

　　健全和巩固基层人民调解工作体系，全市村（居）和乡镇（街道）调解委员会100%全覆盖，全市基层调解组织达到258家。行业性专业性调解组织“多样态”发展，在交通事故、劳动争议、医患、消费、物业、金融、商会等领域成立了13个行业性、专业性人民调解组织，探索建立一批以特色调解命名的21个“品牌调解工作室”，人民调解对矛盾纠纷的吸附化解能力不断增强。 

　　二、把握着力点，打造“集约+高效”的综合服务平台  

　　推动各级人民调解组织积极入驻市镇两级矛盾纠纷多元化解“一站式”平台，设置人民调解、医患纠纷等服务窗口，通过“前店后厂”的服务模式，为群众提供“进一个门，办一揽子事”的“一站式”服务平台。推进“两个中心”建设，联合市人民法院、人社局、总工会加强“江阴市劳动关系联合调处中心”建设，推动劳动争议纠纷“防治调裁审”一体化机制建设；建立“法院+司法”联动工作机制，构建金融纠纷调裁结合新模式，进一步完善江阴市金融纠纷调解中心建设。加强“苏解纷”调解平台的应用，积极引导当事人通过手机端、电脑端申请调解，对属于调解的事项，24小时内完成调解指派，30日内完成调解，实现人民调解既可以“面对面”，也可以“键对键”，使群众不出家门，手指一点，就可以享受到贴身便捷的调解服务。 

　　三、找准聚焦点，推动“专兼+职业”人员队伍发展机制 

　　加强人民调解员队伍职业化建设，按照“专兼结合，以专为主”的要求，市镇村各5人、2人、1人和行业性、专业性不少于3人的标准，全市各级调解组织专职人民调解员配备率达到100%，现全市人民调解员共1633名，其中专职732名。强化人民调解员教育培训工作，坚持分级负责、分类组织的原则，组合开展人民调解员全员额、全业务、全周期培训，确保初任人民调解员岗前培训不少于2天，人民调解员等级晋级培训不少于3天，继任人民调解员、专职人民调解员年度培训时间不少于5天，培训率100%。依托市人民调解员协会，加强“菜单式”小班制培训，使培训更有针对性和精准性。严格落实人民调解个案补贴发放制度，结合调解案件特点科学制定案件申报范围、申报条件和申报标准，近三年共发放人民调解个案补贴480万元，进一步调动全市各级人民调解组织和人民调解员的工作积极性和主动性。