无锡锡山:擦亮和美乡村建设“法治名片”
2023-05-09 20:35:00  来源:江苏法治报

  从积极探索“商会+人民调解”模式到打造一站式矛盾化解平台,从启动“八贤识法——乡贤余热献法治”项目到不断创新法治宣传方式和阵地……每一项创新机制的背后,都有无锡市锡山区锡北司法所扎实推进依法治镇、建设“以人民为中心”服务型政府的不懈努力。务实尚法,正是锡北镇乡村精神文明建设的重要内容。

  近年来,锡北司法所积极创新工作机制,用法治思维和法治方式,打造“立法民意直通车”、提升公共法律服务水平、加强重点领域行政执法监督,不断擦亮和美乡村建设“法治名片”。

依法治之力 立法民意征求直通一线

  去年8月,在锡北镇周家阁村援法议事会上,司法所工作人员认真听取了村民代表对试行村庄积分制管理的意见,详细询问了当前实践中提升农村人居环境存在的问题,并和村民一起讨论了文明村居创建和人居环境建设的建议。同时通过入户走访进行延伸调研,并依托“法润民生”微信群打造立法意见征询线上平台,在更广的范畴内吸取社会公众意见。

  近年来,锡北司法所聚焦民生改善实事和基层治理难题,指导村居“援法议事”领导小组筛选审查正式确定议题,高效地形成对议题的合理化建议,并视情转化为社情民意,通过“立法民意直通车”上报。他们坚持立法和普法相结合,把每一次立法征询当作一次普法宣传,组织律师对司法实践中的突出问题进行收集整理,确保意见征询精准高效。张泾法律服务所主任傅林军告诉记者:“基层法律服务所就在百姓的‘家门口’,聆听到的是最真实的民声民意。将司法实践与居民想法相结合,可以实现更深入、更专业、更广泛的民主立法。”

沐法治之光 人们生活正在悄然变化

  捍卫“法不能向不法让步”、正当防卫认定细节、长江保护法律知识……在锡北镇天富法治文化广场电子显示屏上,旗帜鲜明鼓励见义勇为的法律条款引人注目。一个个鲜活案例,一块块宣传展板,让社会主义核心价值观更加深入人心。

  据了解,锡北司法所倾力打造“线上+线下”法治文化阵地,先后建成省级民主法治示范村(社区)8个,天富法治文化广场获评省级法治文化建设示范点,锡北镇青少年法治文化长廊、周家阁法治公园获无锡市法治文化建设表彰,拍摄的天富法治文化广场云游视频入选法润江苏网“法治文化场馆网上游”专栏展播,阵地建设日益丰富。锡北司法所工作人员张宏伟说:“法治文化阵地是推进普法工作的重要载体。我们依托锡北运河沿岸的优越地理位置和浓厚的历史文化底蕴,不断夯实沿运河法治文化带的硬件基础,让群众在法治宣传教育中感受到更多的温暖、收获更多的红利,让法治文化阵地‘活’起来。”

循法治之势 执法监督协调延伸镇街

  “在邻里生活广场,有人乱停车占用主干道,请立即处理。”3月23日中午,锡北镇综合管理服务指挥中心收到市民王阿姨通过“随手拍”上传图片。根据指挥中心提供的信息,司法所与城管人员一起赶赴现场,开展行政执法“伴随式”监督。

  通过探索创新“伴随式”行政执法监督新模式,锡北司法所切实加大执法监督的广度、深度和力度,持续提升行政执法社会公信力和群众满意度。同时依托村(社区)法律顾问工作平台,邀请顾问律师开展行政执法专题讲座,突出《行政处罚法》《行政诉讼法》及执法规范的学习,深入推进镇域行政执法标准化、执法程序规范化、执法队伍专业化等建设。

  今年以来,锡北司法所还积极组织协调法官、检察官、公安民警和律师走进该镇社会矛盾纠纷调处中心,有效推动行政争议实质性化解,构建执法监督协调机制。构建行政争议化解“共同体”,打造诉调对接、复调对接、律师服务专业平台,将矛盾纠纷化解在基层,全力提升群众的安全感和满意度。打造行政执法监督“倍增器”,律师参与合法性审查,对行政复议涉诉案件提出法律建议,对执法人员开展实务培训,邀请检察官参加重大执法活动的现场监督,协调有关部门和单位认真落实司法、检察建议,形成多方参与的执法监督工作格局,促进基层行政执法规范化水平整体提升。

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