无锡市惠山区长安街道长宁社区位于长安街道东北角,是一个由安置房小区、商品房楼盘、商业综合体、工业园区等多业态融合的复合型社区,现有居民6237户18000余人,其中外来人口8300余人。近年来,长宁社区坚持以党建为引领,以网格化治理为抓手,注重多部门联动融合,激发网格治理内生动力,逐步形成 “党建引领+红网微治”社区治理模式,以网格微治持续动社区治理能力稳步提升。
一、“大党建”融入“小网格”凝聚合力。推行“1+10+N”管理模式,将现有411名党员按居住区域划分到11个网格党支部中进行管理,推选出11个党员中心户,每个中心户联系10名党员,每名党员联系10—20户居民,形成“网格党支部”为中心,分片带动“微网格党小组”,串联“党员中心户”,辐射带动整个社区居民的基层治理红色网格体系。“红色网格”配备1名专职网格员、1名微网格联络员和1支党员志愿者队伍,落实“群众——党员中心户——网格”工作流程,居民遇到难题,可就近通过党员中心户反映问题,实现接诉即办、结案反馈、“格中事格中办”。
二、“优选优”建强“微网格”激发活力。在原有11个网格的基础上,将社区划分成60个“微网格”,并根据“属地化”管理模式,将348家沿街商铺和245家园区企业也纳入“微网格”内。在社区发布“招募令”,落实“优中选优”原则,将年龄结构轻、知识层次高、人员素质好的社区居民吸纳到网格治理队伍中来,搭建以专职网格员为主体,社工、在职党员、退休干部和教师、志愿者为支撑的“五位一体”网格力量,180名志愿者积极参与网格服务,为网格治理注入强劲动力。今年以来,累计排查处置平安稳定、城市管理、安全生产、环境整治等各类网格事件143起,办结率100%。
三、“搭平台”赋能“巧治理”提升效力。发扬首创精神,持续加强社区、社会组织、社工、社会资源和社区自治组织“五社联动”,有序组建各类网格议事会、恳谈会,邀请法官、检察官、警官与律师等入格,全面提升网格治理颗粒度。打造“百姓随手拍”微信平台,以微信公众号、网格微信群为基础,鼓励居民群众参与社区事务,建言纳谏,营造“人人都是信息宣传员”浓厚氛围。建立“微调解”机制,依托区司法局“非诉驿站”平台,创立“红树林调解室”,充分发挥网格员人熟、地熟、情况熟优势及具有较高声望的乡贤、“五老”人员作用,及时掌握隐患、调解纠纷、提供法律援助,努力将矛盾化解在萌芽状态。