近年来,无锡锡北镇紧扣“当标兵、做示范、走在前”的目标要求,结合党史学习教育,在区委政法委、区信访局、司法局的指导下,依托“最多跑一地服务零距离”便民服务理念,集成多维度矛盾纠纷化解力量,构建系统社会治理工作体系,实现“四位一体”高效治理的新格局。
致力一站式服务,打造系统集成的综治中心。锡北镇整合综治、司法、信访三部门合署办公,集线上网格管理服务中心和线下社会矛盾调处服务中心、来访接待中心为一体,按照“一窗口受理、一站式服务、一体化运行、一揽子解决”的工作机制,高标建成锡北镇综治中心。中心服务大厅设法律服务、综治信访两个固定接待窗口,共同为人民群众提供信访受理、矛盾调解、法规咨询、法律援助、执法投诉、诉讼指引等一站式便捷服务,并设立多种自助服务一体机,可以为群众提供全天候的网上信访登记、诉讼服务、法规咨询等服务。在区信访局的指导下中心成为无锡首家镇级视频接访平台,区、镇两级信访部门实现互联互通,进一步畅通了接访渠道。
被动向主动升级,打造专业化综合治理工作平台。锡北镇通过不断探索,秉承“百姓声,声声入耳;百姓事,事事关心”特色服务理念,探索构建了网格管理、源头治理、信访受理、矛盾调解、法律服务为主线的矛盾纠纷化解一体化运行体系。线上投诉和网格上报的不稳定信息,统一由网格服务管理中心预警、转办、督办;线下来访由来访接待中心转送交办,矛调中心分类处理、联合会办、分类调处。完善矛盾纠纷风险评估体系,对可预见或已经预见的矛盾纠纷提前介入、有效防范、靠前化解,并建立一般矛盾纠纷当场调处,专业性行业性矛盾纠纷归口调处,高风险、跨领域矛盾纠纷由镇领导包案调处,不宜调解类矛盾纠纷积极解释疏导,提供诉讼指引和法律援助,实现矛盾调处工作规范化运行。
宣传服务新方法,打造现代化基层综合治理之窗。锡北镇全力打造“信访打头、调解为主、诉讼断后”的服务模式,助力人文关怀,营造有温度的依法治理、群访群治的宣传工作氛围。依托综治中心建设设立镇普法馆,融合综治、信访、平安建设等内容,打造提升群众法治素养的宣传“主阵地”。综合宣传阵地设有休闲座椅,办事的群众可以一边休息等候,一边阅读法治书籍,进一步增强遵纪守法意识和法治观念,促进群众从“有事找政府”向“有事找法律”方向转变。
倡导互动式协作,打造信息化基层治理闭环。锡北镇综治中心充分发挥社会矛盾调处服务中心、网格服务管理中心、来访接待中心协作融合的整体效能,建立了衔接顺畅、合作有序的工作体系,通过网格中心全方位加强发现防范、来访接待中心加强受理协调,矛调中心全流程加强协调处置,形成化解矛盾的“综合门诊”,努力让群众“带着问题来,带着答案回”。为了提高社会治理的信息化水平,锡北镇坚持和完善“大数据+网格化+铁脚板”的社会治理机制,探索构建村(社区)网格站和警务站相结合的网格+警格的基层治理模式,全面强化基层一线社会治理工作服务机制,实现上下信息互通、工作协同,多元化联动、全链条解决的闭环管理,真正成为深化区域社会治理现代化的“前哨所”。