初春的泰州,处处洋溢着奋跃而上的新气象。在我市全力做好“产、水、文、人”四篇文章,打造中部支点、建设幸福水城、提升人文“三水”、做强泰有引力的开局之年,2月18日,全市公安工作会议召开。
会议就落实党中央决策部署和部、省、市工作要求,坚持大抓基层、大抓中心、大抓生态,全面实施公安机关新质战斗力提升工程,高水平谱写公安工作现代化泰州篇章等明确了方向、路径和举措。
“要以擦亮‘泰平安’城市金名片、打造最具安全感城市为目标,奋力为全市做好‘四篇文章’创造更加安全稳定的政治社会环境。”副市长、市公安局局长刘宇轩发出新春冲锋令,激励全市民警辅警拿出“拼”的精神、“闯”的劲头、“实”的作风,切实履行好职责使命,在平安泰州建设中再立新功。
交出成色十足的“平安答卷”,坚定“争第一、创唯一”的信心
2024年,全市公安机关和广大公安民警辅警忠诚履职、奋勇争先,交出了一份成色十足的“平安答卷”:刑事破案率创历史新高,侦办的部督、集群案件数量成倍增长;电诈、盗抢、黑恶等案件发案率为近6年最低;泰州公安史上首批国际红色通缉令发布;亡人交通事故“五年五连降”;群众安全感保持全省前列……泰州公安高质量完成了各项工作任务,公安工作和队伍运行质态持续向好。
“成绩来之不易,过程充满艰辛。”市公安局常务副局长徐军表示,这份成绩单是用汗水浇灌、实干铸就的,提振了士气,振奋了人心,彰显了泰州公安坚定“争第一、创唯一”的底气与信心。
翻开这份“平安答卷”,“首次”“率先”“第一”等字眼让人眼前一亮。涉企“综合查一次”、“办不成事”反映窗口全覆盖等工作在全省率先落地;寄递查控机制在全省推广、全国推介;“高校智融警务”入选全国网络文明建设优秀案例50强,系全国公安系统唯一;5个项目荣获公安部基层技术革新奖和全省公安科技创新奖,我市成为苏中苏北地区唯一、全省唯三连续5年同获部省科技创新类奖项地区……
“会议指出,要将‘争第一、创唯一’成为全警价值追求,加快构建融合作战体系,全面提升新质战斗力。”海陵区副区长、公安分局局长宋增进表示,将对照公安工作现代化要求,审视工作短板,摒弃“差不多”思维,多抓“金点子”“微创新”,让“谋”的视野、“拼”的作风、“专”的能力、“战”的状态不断提档升级。
构建融合作战体系,全面提升新质战斗力
理念是行动的先导,会议提出的融合作战体系引起关注。
会议指出,要坚持大抓基层、大抓中心、大抓生态,构建以情报指挥中心为龙头、各类业务实战中心为支撑、力量要素联动为保障的融合作战体系。
基层是新质战斗力提升的“晴雨表”“观察哨”,当前,80%以上的公安工作都落在了基层所队、最小作战单元身上。会议就统筹推进主战主防改革、厘清所队分工、压实战防职责提出了明确要求。
“我们智慧侦查中心,是侦办各类重大疑难复杂案事件的‘主力军’‘尖刀队’,要坚决扛起专业队主战担当,贡献主战作为。”市公安局刑警支队副支队长王祥说,将实现打击犯罪手段从“单一传统”向“数据融合”的飞跃,以专业打职业、以团队打团伙。
派出所“两队一室”改革后,主防工作由被动应对处置向主动预警预测预防转变。
“会议提出以推进警种专业办案为契机,彻底剥离不符合主防定位的打处、考核等职责任务。”靖江市公安局新港派出所所长徐铭谦说,现在有了基础管控中心这个“过滤器”,社区民警回归基层,真正走进群众家中、走进百姓心中。
情报指挥中心、各类合成作战中心是支撑各警种统资源、强主业、提战力的主体。会议指出,要引领融合作战,优化“一点发起、全网响应”的协同警务机制。
“现在一个合成作战平台就能提供所需数据,还能进行智能分析,大大提升了工作效率。”全国优秀人民警察、泰兴市公安局指挥中心主任张勃说,基层警务注入更多智慧力量后,实战思维、战术战法正加速向数字化、智能化方向转变。
泰州公安在警务改革中补齐“短板”,构建融合作战体系,让“每项业务都能找到中心”。
“会议还指出,提升新质战斗力是一项系统工程,要一体推进共治、智治、法治,建优现代警务运行生态。”姜堰分局天目山派出所振兴社区民警王文明兼任社区党支部副书记,表示将带领社区警务团队,结合“六尺巷”智慧和“枫桥经验”,在基层治理中发挥“主心骨”作用。
打造“泰平安”品牌,做到安全“有感”守护“无声”
“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”,人民警察训词字字千钧、重若泰山。泰州公安始终强化底线思维,把防范安全风险置于首位。
会议提出,今年要实施好人力“扩线”、开源“提纯”、数据“觅影”、技术“提能”、警情“开矿”五大行动,着力提升专业警种服务支撑实战的能力水平。
面对面广量大的矛盾纠纷,会议指出,要稳住基本盘,加强非警务矛盾纠纷分流化解,固化“红黄蓝”分色管理、“五个一批”分流处置机制,确保90%的矛盾终结在县域。
“我们与法院共同探索‘庭所共建’调解新模式,有效破除传统调解模式的固有弊端。”靖江市公安局新港派出所综合指挥室主任沈洵说,2024年“庭所共建”以来,矛盾纠纷调解成功率高达95%以上,平均调解周期缩短到5天以内。
针对电诈等侵财犯罪,反诈民警李青松表示,将牢记“抓人破案不是终点”,把“快止损、多追赃、少发案”作为第一效果,优化追流向、挖金主、打钱庄的战法战术,守护好群众钱袋子。
围绕平安校园建设,民警史叶锋表示,将和属地部门加强台球室、文身店等涉未场所协同治理,全量摸清“问题底数”,分类施策,推动未成年人违法犯罪率、再犯罪率“双下降”。
在坡子街暖“新”驿站,新时代江苏公安交通警察标兵、交警海陵大队城北中队中队长王祥元提醒外卖小哥要安全出行。2024年,他和城管部门探索了“城警e家”融合治理模式,有效解决了城市管理、交通秩序等方面的一系列治理难题。
打击有狠劲,厚植“安”的底色;治理有力度,提升“安”的成色;安全有品质,增添“安”的亮色,泰州公安回应了群众的新期待,找准了守护群众平安的新坐标。
法治化营商环境,是企业生存发展的土壤,也是推动经济社会高质量发展的硬支撑。
会议指出,要坚持“中心工作推进到哪里、警务工作就跟进到哪里”,切实让每一个企业、每一步发展都能得到“阳光雨露”般的公平正义呵护。
市公安局经侦支队民警杨泳表示,将主动服务保障“大海星辰”现代化产业体系建设,完善重点保护企业“名录清单”、专精特新企业“扶持清单”,建强“中心+前哨”工作体系,推动企业“拼发展”和公安机关“拼安全”同向发力。
“会议要求将帮助企业解决问题放在首位,真正做到‘无事不扰、有呼必应’。”市公安局政务服务管理支队民警李智勇表示,将严格落实涉企执法“综合查一次”改革要求,探索推行守信企业免检、轻微违法免罚和无感式检查,做到非必要不查、无事不打扰。
坚持“政治工作走在前”,让民警敢为愿为善为有为
会议提出,要在筑牢安全稳定的社会环境方面勇当先锋,在打造公平正义的法治环境上冲锋在前,在优化优质高效的服务环境上做好表率。同时,坚持从严管党治警,坚决落实从严治警、素质强警、从优待警,持之以恒锻造过硬公安铁军。这一目标深深烙印在每名公安民警心中。
市公安局政治部主任王中文表示,2025年泰州公安将始终坚持“政治工作走在前”工作机制,秉持“服务民警、服务基层、服务实战”理念,将教育、激励、保障、考评、应用等手段融入公安工作全过程,并转化为现实战斗力。
今年,泰州公安将聚焦“打赢”标准,坚持专业人才引领全警能力提升,建强人才“选育用管”全链条衔接机制。市人民警察培训学校校长王勇说,将推进“教学研练战”一体化人才培养体系建设,持续扩大“泰慧训”工程成果。
会议提出,要坚持事前抓“方案+清单”、事中抓“监测+督推”、事后抓“复盘+评估”的要求,确保各项工作落地落实。
泰兴市公安局督察大队大队长孙刚说,在“大监督”体系下,将做到监督走在前,全面从严管党治警,形成风险隐患“排、研、治、督、建”全链条闭环管理。
会议还提出,要把“鲜花、掌声、镜头、帽子、椅子”给那些敢为善为、奋发有为的同志,让“实干的人实惠、有为的人有位”。
“鲜明的工作导向,让我一下就找准了努力方向。”兴化市公安局交警大队新警杨阳表示,今后将把主战主防一线当作“练兵场”,书写属于自己的“警”彩篇章。
今年,市公安局将继续举行警务创新大赛,并将探索搭建更多分领域比拼竞赛、学习借鉴的创新舞台,在主要实战警种开展年度经典案例(技战法)评选,切实让创新创优成为全警共识、得到全警尊崇。