车水马龙，灯火流丽，这里是海陵区最繁华的商圈之一。这里有万达广场、111广场等多个集都市休闲、娱乐购物、高档商务为一体的大型综合体，总面积超50万平方米，现有商户600多家，就业人员近6000人，年均客流量超1500万人次。商圈辐射周边5个社区、11个居民小区，实际常住人口达3万余人，其中外来流动人口占比近40%。

　　面对核心商圈“警力有限、警务繁忙”的治理难题，城南派出所科学调配警务警力，致力于“化繁为简”，将该商业圈原先分属的宝带、美好、济川三个社区整合成立为一个新的“商圈”治理中心，组建成立“非繁”社区警务团队，实现区域合并、力量整合，以“非繁”警务守护繁华商圈，逐步实现了商圈区域内治安防控的精准化、精细化。 

　　科技赋能，织密商圈“防护网”  

　　“你好，是社区民警吗？我要反映一个情况。”6月29日早上，万达某超市负责人拨通了社区民警王德赛的电话，其称最近超市在盘点时经常发现部分商品缺失，虽然价值不大，但怀疑遭遇盗窃。

　　王德赛立即赶往现场，调取监控、调查安防设施资料，经过“非繁”警务团队分析梳理研判，快速排查并成功抓获嫌疑人1名。当天，超市负责人送来一面印有“破案神速 雷霆出击”字样的锦旗，感谢民警快速破案。

　　今年以来，“非繁”社区警务团队积极对接商圈管理部门，针对商圈内的新业态行业，整合现有监控资源，加大技术设施投入力度，持续加强宣传防范，不断增强治安防控能力。依托技防设施，成功破获万达系列盗窃案，追赃挽损10万余元，切实提升居民安全感满意度。

　　“警商联盟”，加强商圈自治自理 

　　“不要冲动啊，快把手上凳子放下，伤了人不得了。”7月10日，万达商场内一顾客和商家因为商品质量问题发生纠纷，双方“剑拔弩张”，一度导致人群围观。正在巡逻的“警商联盟”保安员顾涛发现后，立即上前阻止调解，随后，增援的巡逻人员、调解员和负责人也及时赶到，一场纠纷在10分钟内得到了化解。

　　“非繁”警务团队，不仅融合了原先济川、美好、宝带三个社区的民辅警、网格员力量，还吸纳了商家保安、党员志愿者等。城南派出所社区副所长王珏称，“商圈闹事扯皮的情况较多，但都是一些微小型矛盾，若商家内部安保人员能进行先期防控，就能大事化小、小事化了，做到矛盾不出商圈。”

　　根据市局“1335”现代警务建设的要求，今年3月份起，“非繁”社区警务团队主动整合商圈社会资源，积极推动万达商管、世纪联华、大卫茂等46家企业单位加入联盟团队，邀请各联盟单位内部保卫人员直接参与现场化解矛盾纠纷，形成“警商联盟”共建共治共享工作格局。目前，已分别在万达商圈、世纪联华超市设立矛盾调处分中心，并投入实体化运行。自中心运行以来，该区域内的矛盾纠纷警情同比下降56%。 

　　打防并重，精准施策清除隐患 

　　“您好，耽误您几分钟的时间，我是城南派出所‘非繁’社区警务团队的工作人员，想向您做一个夏季防盗的宣传”。

　　针对辖区电动车被盗案高发的现状，“非繁”社区警务团队主动出击，坚持“人防、技防、物防”齐抓共管，补齐短板，把警力投向案件高发地段和防范薄弱时段，提高见警率、盘查率，取得明显成效。今年以来，商圈内电动车被盗案件发案率较去年同比下降近800%。 

　　“这是消防通道，不能堆放杂物”“灭火器还有一个月过期了，记得及时更换”“电动车可不能拉到这儿来充电”......

　　今年以来，“非繁”社区警务团队多次自发组织集中风险隐患清理行动，共排查出消防、治安安全隐患12处，登记出租房屋861家、流动人口2681人，梳理出可防性案件案发洼点10处。4月份实施基础固防后，集中力量组织对美好上郡安置区的群租房开展清理整治工作，对发现的群租问题进行时处置，整治关闭9家，并定期开展复查，确保整治效果。

　　在“非繁”社区警务团队的持续耕耘努力下，商圈治安环境得到有效净化，群众安全感和满意度不断提升。“非繁”社区警务团队将不断完善商圈治理新模式，通过创新“主防”机制，“化繁为简”，以商圈品质提升将居民幸福指数推向最高点。