为切实规范涉未成年人违法犯罪案件的办理,加大对侵害未成年人违法犯罪的打击力度和对未成年人被害人的保护,2023年以来,泰州医药高新区(高港区)创新“打造‘一站式’办案中心、采取‘一站式’调查取证、畅通‘一站式’司法保护、实施‘一站式’预防矫治”的“一站式”工作模式,纵深推进未成年人司法保护工作,为未成年人健康成长撑起了法治保护的“一片天”。
着眼依法保护 打造“一站式”办案中心
泰州医药高新区(高港区)未成年人“一站式”办案中心工作区域内,环境温馨、功能齐全。2023年6月,医药高新区(高港区)未成年人“一站式”办案中心建成并投入运行。中心建有未成年违法犯罪嫌疑人、被害人、证人讯(询)问室等工作区域,设置心理咨询室、法律援助室、沟通谈话室等功能室,集权利告知、讯(询)问取证、检查治疗、心理疏导、法律援助、综合帮教等功能于一体,确保涉未成年人案件一次性完成调查取证、心理抚慰、关爱帮扶等相关工作。
中心依托执法大数据监督管理平台进行“一站式”运行管理,从罪错未成年人进入中心开始,对案件办理流程实现不间断、全覆盖、无死角跟踪监督,并实时提醒。中心整合了情报、刑侦、图侦、网安等手段资源,通过信息网络平台,建立作战请求发起、推送、反馈工作机制,为涉未成年人案件办理及时提供身份核查、网上搜证等支撑服务,提升了工作效能。截止目前,中心共办理涉未成年人刑事案件51起,未发生一起执法安全事故。
组建专业队伍 实行“一站式”调查取证
让专业的人做专业的事。中心抽调了8名具有丰富办案经验、熟悉未成年人身心特点的民警、医生、心理专家等组建未成年人案件专业办理队,专职负责办理涉及未成年人违法犯罪的案件。
组建涉未成年人专业办案队,实行“一站式”调查取证,给未成年人全面综合的司法保护,在依法准确打击侵害未成年人犯罪的同时,通过规范专业的询问,将被害人的心理伤害程度降到最低,防止和避免因询问方式不当或反复询问造成未成年被害人“二次伤害”问题,最大程度保护未成年人权益和身心健康。
该中心办理涉未成年人违法犯罪案件,实行检察机关派员提前介入,法制民警随警作战、同步上案、全程参与,为办案单位提供全方位的法律指导和服务保障,确保“一站式”一次性完成对涉及未成年人案件的侦查调查取证工作,同步落实对未成年人的特殊保护措施。截止目前,累计移送起诉8人,行政处罚21人,作其他处理107人。
强化综合关爱 畅通“一站式”司法保护
未成年人心智不成熟,一旦受到不法侵害,往往会留下心理阴影,有的会陷入自责自我封闭,有的会自暴自弃,还有的会因为报复走向极端。因此,及时开展心理疏导很有必要。
该中心的心理咨询室配备了2名具有国家级心理咨询师资格证的女民警担任心理咨询师,通过询问前的面谈或者询问过程中的观察等方式,了解、评估未成年被害人的心理状况,适时开展心理疏导,帮助其走出心理阴影;设有法律援助室,遇有需要法律援助的案件,由司法行政机关选派熟悉未成年人案件办理的法律援助律师,必要时入驻中心,充分保障未成年人及时获得全面系统的法律帮助。
同时,中心与辖区定点医院联合开辟未成年人案件医疗救助绿色通道,由专职医生到中心对无明显人身伤害的未成年被害人进行人身检查和生物样本提取,对遭受严重人身伤害的未成年被害人提供人文关怀,切实保护好未成年被害人的隐私等合法权益。
搭建保护平台 实施“一站式”预防矫治
“感谢警察叔叔对我不离不弃,挽救了我。”多次盗窃的“少年浪子”黄某如今“回头上岸”,非常感慨。黄某因家庭变故跟爷爷奶奶生活在一起。他多次参与结伙盗窃,因未达到刑事责任年龄没有受到追究。为帮助他,辖区关爱工作站民警对其进行“一对一”帮教,最终使他走上了正路。
为预防未成年人违法犯罪和帮助违法犯罪未成年人矫治,中心联合区检察、法院、教育、民政、妇联等相关部门制定工作规范,设立了7个未成年人关爱工作站。工作站定期为辖区在校未成年人及其监护人开展普法宣传和培训讲座,及时对未成年人不良行为进行干预、矫治,预防未成年人违法犯罪,并联合检察院、妇联和关工委等,对放任未成年子女监护管教的家庭开展家庭教育指导。截止目前,先后开展未成年人普法专场宣传40余场次,帮教转化有违法犯罪苗头的问题少年18人。