位于泰州市姜堰区三水街道姜陈社区的新区美食城，游人如织，满满的城市烟火气，但这里也是典型的“九小场所”。
2023年以来，泰州市公安局姜堰分局在所有店面墙壁上张贴“九小场所”标牌。一个小小的标牌连接起业主、顾客、民警，通过扫描标牌上的“场所码”，民警即可了解该场所的基本信息及日常监管记录，顾客亦可将发现的安全隐患问题第一时间反馈给业主。
这是姜堰公安立足辖区实际，抓实“九小场所”安全监管的有益探索和实践之一。聚焦“九小场所”分布广、隐患多、管理难等问题，姜堰公安充分发挥“专业+机制+大数据”的新型警务运行模式优势，探索运用大数据掌控各类安全风险动态，以管理精细化、预警智能化、融治集约化为方向，迭代升级“锦联智慧治理模式”安全模块，研发“9+N”小场所安全风险防控联动指挥平台，高效服务“九小场所”安全监管，为辖区安全形势持续稳定保驾护航。
网格兜底 多元汇聚稳固治理“底盘”
场所业主、员工担任“场所安全员”，负责日常防火、防盗等安全工作；警网融合工作室工作人员兼任“巡查指导员”，指导、督促场所发现、上报、整改安全隐患；社区民警作为“联系督察员”，组织街道社区、各行业监管部门定期开展专项检查……针对“九小场所”的特点，该局通过汇聚“三方力量”、列好“三张清单”，将安全监管工作在网格推进、由网格兜底，进一步压实责任链条，明确工作任务，形成工作闭环。
“社区民警经常带着网格员、消防员等工作人员共同上门，潜在的安全隐患能够一并发现和解决，我们也掌握了基本的安全知识和应急处置措施，心里更有底气了。”新区美食城老板、场所安全员俞女士说。
结合小场所具体的行业种类，该局积极构建“社区民辅警+网格员+N”模式，将教育、民政、市场监管、消防等多部门力量融进网格，建立健全信息共享和联合执法机制，协同参与安全监管，推动网格成为风险感知前哨。
同时，该局坚持用好问题清单、整改清单、责任清单“三张清单”，实行挂图作战、逐项销账，建立健全隐患查处、协调处置、专项验收、倒查追责等工作机制，确保“九小场所”安全监管“底盘”稳固，各项治理措施落到实处。
一店一码 内外联动激活监管引擎
2月19日，姜堰新月超市老板张先生扫描场所码进入“生活小二”商家服务小程序，自主检查了消防器材、防盗设施等，随后上传了检查照片，即完成了本月的自查任务，无需社区民警、网格员上门提醒。
为防范“九小场所”敷衍自查、抵触检查、逃避清查，导致风险隐患累积叠加的情况，该局在前期锦联“智慧社区”管理平台精准“管人”取得突出成效的基础上，新增“九小场所”管控模块，推动建立“9+N”小场所安全风险防控联动指挥平台。截至目前，已对4500余家“九小场所”实行“一店一码”，通过内外联动机制，实现主动智能预警。
先期，辖区网格员采集场所的营业执照、从业人员等基本信息录入管理平台，生成专属场所码，形成电子台账，方便民警掌握场所变更事项，及时抽取核验相关信息，做到随时随地“回头看”。该局依托场所码上显示的涉警情数、历次检查情况等要素，对各场所进一步落实“四色档案”分级管理：绿色实行一般管理，蓝色实行加强管理，黄色实行重点管理，红色落实职能部门督办。开展工作时，社区民警牵头联动相关职能部门，通过分类标识、预警提醒、上门督办，精准推进反馈问题闭环整改。
除场所自查、多部门联合监管外，场所码还可实现顾客满意度评价和“隐患找茬”功能，系统对顾客反馈的隐患问题进行数据分析后会智能触发风险预警，提醒业主及时整改，真正实现“九小场所”场所自查、网格巡查、部门督办、全民参与“四合一”的安全监管新模式。
提质增效 警民融治谱写和谐乐章
“小场所关系大民生，‘九小场所’的安全监管要充分整合力量资源，发挥群众基层治理主体的作用，将群众的‘需求清单’变为‘满意清单’。”姜堰区副区长、公安分局局长刘沛说。
聚焦“群众唱主角，干部来引导，德法加智治，有事当地了”新时代枫桥经验，该局通过专业引领、机制创新和智慧赋能，不断提升对“九小场所”的安全监管质效和智慧治理能力。
在小餐饮、小旅馆、小商店等场所相对集中的姜堰正大路排档一条街，实施“135”互助机制；发动商户代表、志愿者等成立“平安卫士联盟”，创新构建“联勤联动联处”的服务模式；选聘警务助理配合民警共同开展巡逻防控、法治宣传教育、矛盾纠纷化解等工作……截至目前，累计有498名行业代表加入“平安商户联盟”“警务助理”等团队，参与治安群防工作，推动形成全民共建共治格局。
得益于警民融合治理的工作模式，“九小场所”行业的防范意识明显上升，安全隐患得到了有效整治，居民的安全指数也进一步提升。2023年以来，姜堰区“九小场所”火灾警情数同比下降7.33%，未发生有影响的消防安全事故，盗窃案件、电信网络诈骗案件的发案数均呈现下降趋势，该区群众“夜间出行安全感”一度跃居全省第四。