每每想起一幕幕惨烈的交通事故场景,江苏省泰州市公安局交警支队海陵大队华港中队指导员李冬煜便常常彻夜难眠。为了预防道路交通事故,他通过持续3年的摸索,总结形成了巡、治、查、改、劝、宣“六字工作法”,把一个事故多发镇硬生生变成了一个“平安镇”。他也因此先后荣立个人三等功1次、4次受到嘉奖。
“宁可自己‘掉身肉’,也要把事故率压下来”
华港交警中队辖区是地处主城区西北角的泰州市海陵区华港镇,毗邻扬州市江都区和泰州市姜堰区,是农业大镇,从这里加工、生产的各类农副产品畅销省内外。353和231省道穿境而过,每天车流量达1.43万余辆,其中60%以上是吨位较大的大货车,交通事故一度高发,给交通安全管理带来挑战。
如何才能把事故压下来?李冬煜说:“宁可自己‘掉身肉’,也要把事故率压下来!”说起来容易,做起来何其难!华港中队只有4名民警、11名辅警,中队日常除了留下窗口工作人员,能够摆上路面的警力着实有限。
李冬煜经过调查发现,超载、超速、疲劳驾驶是大货车交通事故的三大主因,管住了这“三大件”,就能“减量控大”。他抓住早中晚三个事故高发时段,在过境公路出入口边巡逻边整治。他把有限的警力分成三个组,其中两组安排在入口和出口两端,一组作为机动,引导车辆避开道路狭窄的拥堵路段,从而避免了因拥堵抢道引发的事故。
李冬煜介绍,辖区的353和231省道路段2021年发生13起事故、2022年发生7起事故,今年以来没有发生亡人交通事故,连续三年事故起数和死亡人数呈现“断崖式”下降。
“风险隐患一日不除,就寝食不安”
华港交警中队辖区有驾驶人9920余名、各类机动车6595辆。李冬煜上任之初发现,华港镇竟然没有一处规范的停车场,机动车、非机动车常常乱停乱放。
“乱停乱放带来的安全隐患诱发了很多交通事故,群众有怨言。一边是乱停乱放,一边是车辆无处停放,问题的根子在镇区规划上。”李冬煜主动作为,带领同事通过踏勘发现,镇区有三处地方具备改建停车场的条件,且改建成本不高,能增加停车位300多个,加上商铺门前自建停车位,停车位能达500多个。最终,在镇党委政府和交通运输等相关部门的支持下,三个停车场顺利建成,停车难问题得到了极大缓解。
“风险隐患一日不除,我就感到寝食不安。”李冬煜说,他用双脚“踏平”了38处风险隐患,他把很大一部分精力用在了道路交通安全隐患的排查整改上。三年来,镇里增加了3处交通信号灯,38处重大安全隐患全部整改到位,镇里一处之前年均发生36起交通事故的“事故路”,如今连续两年没有发生一起事故。
“力治‘两个60%之痛’,不让群众流血又流泪”
李冬煜介绍,华港交警中队辖区每年发生的交通事故中,60%以上涉60岁以上的中老年人,而负事故主要责任的60%也是60岁以上中老年人。也就是说,60岁以上的中老年人是各类交通事故的高危人群。
去年6月30日发生的一起交通事故,至今让李冬煜刻骨铭心。一位70多岁的老人驾驶电动三轮车载着老伴儿外出发生交通事故,因为都没戴安全头盔,两位老人在事故中双双遇难。
“中老年人安全意识、防护意识淡薄,要保安全防事故就必须在改变这一现状上寻求突破。”李冬煜积极与辖区政府对接,推动构建政府主导、交警主力、部门参与、齐抓共管的长效交通管理机制,广泛发动综治部门、村干部、网格员、志愿者等群防群治力量,释放了基层社会治理的“叠加效应”。