“中心今年初刚刚建成，总面积 7000多平方米，总投资1.2亿元，集成社会治理服务中心、区域社会治理现代化指挥中心、网格化服务管理中心、矛盾纠纷调处中心、公共法律服务中心‘五中心’，通过资源整合、功能融合、力量聚合，着力打造矛盾风险收集、监测、研判、处置和应急的综合枢纽。”2月14日下午，江苏省泰州市海陵区委常委、政法委书记袁金刚在区政法综治服务中心，向省委常委、政法委书记刘建洋一行介绍该区整合基层平安维稳和社会力量，共同做好平安、法治建设，推进政法工作现代化走在前。 

　　联动处置智能化 

　　提速度增效能 

　　“1月份，海陵区综合指挥系统共受理工单信息16274件。其中，12345政务服务热线工单信息3198件，办结2889件，办结率90.33%；网格工单信息13066件，办结13066件，办结率100%……”这是记者在区网格化社会治理智能应用平台上看到的数据。 

　　海陵区综合指挥系统在全市统一使用的网格化社会治理智能应用平台上，设有多元共治、巡查走访等7个主模块，汇聚了包含实有房屋、实有人口、重点人群等60余项基础信息。基于“泰治理”系统，结合该区实际，拓展了7个专题库，依托763名专职网格员和2820名微网格联络员，充分发挥“精网微格”作用，在全市率先融合12345、网格化等社会事件工单来源入口，形成统一的工单系统，按照分层分级的方式智能分拨，已实现对1300余类事项清单智能派单、处置、反馈等环节的闭环管理，全流程在线可追溯。 

　　“以前网格员吹哨，部门报到，常常遇到报到的部门不能解决问题等情况，为此，我区由指挥中心派单，让网格事件在信息化平台上流转，时时跟踪，大大提高了办事效率。”海陵区社会治理服务中心副主任黄国强说。京泰路街道鹏欣领誉小区四期87栋一单元电梯总是修不好的老大难问题，指挥中心指派工单给京泰路街道。 

　　京泰路街道接受工单后，立即组织相关人员商讨解决方案，达成电梯维保单位联系调试员到现场调试的处理意见，后经社区与物业现场验收合格，中心将此案件归档，实现录入工单系统全程可派单、可跟踪、可监测、可提级、可调度的事件处理新模式。 

　　作为“城市大脑”的综合服务中心，以集中常驻、定期入驻、随叫随驻3种形式统筹各部门职能，政法委、法院、检察院、公安、司法、信访等13个部门、150名工作人员常驻办公。中心以群众“最多来一地、最多跑一次”为目标，为群众提供矛盾调解、信访接待、法律援助、司法救助、行政复议、仲裁、诉讼等综合性服务，打造服务群众的“连心桥”。 

　　复杂案件提级化 

　　化解“急难愁盼” 

　　2月6日，区中心接到网格员上报信息：海陵区莲花二区小区梅兰路路北万家惠菜场西侧化粪池堵塞漫溢，因网格员无力解决上报平台。接报后，中心于09：19：5将工单指派给城南街道，09：19：56城南街道以“社区无法解决，请职能部门处理”，退回工单。11：19：29，中心将工单再转派给海陵区生态环境局，11：24：08，生态环境局以“请转住建部门处理”，退回工单。14：35：18，中心第三次转派工单到区住建局，住建局以“化粪池为生活污水的预处理设施，非市政排水设施。根据《泰州市城镇排水管理办法》，未实行物业管理的住宅区排水设施由属地街道负责维护，建议转城南街道维护处理”，退回工单。兜兜转转，工单又回到起点。 

　　遇到这样关系群众生活的棘手事情，中心立即启动联席会议机制，他们组织住建局、物管中心、城南街道负责人和所属社区负责人等到现场开会。经了解，化粪池堵塞系楼上居民长期排放污水所致，要解决问题，就要找专业人员来疏通，而疏通需要服务费，这个没有物业服务的小区只能由业主共同筹资。于是，社区和网格员召集业主共同商议，达成业主承担疏通费用的方案，彻底解决这个烦心事。 

　　“要不是有中心牵头，这个事情就会变成事件。”网格员董庆赛说。 

　　海陵是泰州的主城区、老城区，具有历史遗留问题多、征地拆迁矛盾多、维护稳定压力大的“两多一大”特点。因此，区委区政府积极打造“一站式”矛盾纠纷调处中心，满足群众“想调”“想诉”“想助”等多样化需求。目前，该中心采用“前台后厂”模式，“前台”集中受理，“后厂”分类处置。中心设有诉调工作室、检调工作室、老兵调解室、老娘舅调解室、“同心助力”社会治理工作室，以及巡回法庭、巡回仲裁庭等“后厂”力量，创设的“矛盾诉求工单化、复杂案件提级化、调解服务多元化、联动处置智能化”机制，让矛盾化解在网格、社区、街镇、区里成为了现实，让群众在办理的一件件事项中真切感受到依法合规。去年12月以来，全区共受理矛盾纠纷3146件，调解成功率达99.65%，确保矛盾不激化、能解决。 

　　调解服务多元化 

　　“同心助力”共治 

　　“当前，网络谣言成为降低群众平安满意度的一个来源，它不仅让群众产生恐惧，还会给现实生活带来恐慌。前一段时间胡鑫宇事件在全网发酵，造成网络上谣言四起，甚至传闻泰州到处都有人贩子，有多少个孩子已经被拐卖了。”2月10日，“一呼百应，同心助力”社会治理工作室负责人、“慧眼看泰州”博主许晓峰对记者说。向市区两级网信办和公安部门汇报网络舆情，等公安机关辟谣信息出来后，第一时间组织“大V”在朋友圈、家长微信群、抖音、微博发布，很快消除了群众的恐慌心理。