诉讼服务不打烊!泰州打造群众身边的“二十四小时便利”法院
2022-10-21 11:38:00  来源:江苏法治报

  近期,一张江苏省泰州市兴化法院法官在“00:33:56”通过立案审查的网页截图,“刷爆”了泰州司法人的朋友圈,连资深公众号【律媒智库】也发布文章《太拼了!00:33:56,法官审查立案!》感慨法官的高效和敬业。 

  “为破解‘立审执’中存在的难题,江苏省泰州市中级人民法院在全国率先打造集网上立案、电子送达、诉讼服务为一体的综合性律师服务平台,注重高效、规范、绿色,着眼‘节时、节事、节约’,有效减轻当事人诉累,方便律师参与诉讼,着力打造老百姓身边的‘二十四小时便利’法院。”泰州市中级人民法院党组书记、院长孙辙说。 

  近年来,泰州法院对标现代化诉讼服务体系建设的高站位、高标准、高要求,紧扣人民司法服务需要、律师群体诉讼需求,不断深化审级职能定位改革、加强相关配套机制建设、推动智慧诉服深度应用、强化全天候全流程全在线诉讼服务,让“数据多跑路、群众少跑腿”。 

  节时——做优“网上立案”“一键就好”  

  4月上旬,兴化突发疫情,法院诉讼服务中心因防控要求暂停对外服务。看着桌上急需立案的十多个交通事故案件,律师小李熟练地打开键盘,输入“人民法院律师服务平台”,在阅读完“网上立案须知”后,进入到“网上立案”页面,按照提示选择了受理法院、案件类型等,有序地将诉状等诉讼材料上传至律师服务平台后,等待法院审核通过。 

  “足不出户就能完成立案,实在太方便了,节约了大量的时间,而且就算第二天有事没法上网,也可以晚上加个班把案件输入进去,基本第二天就会得到审核。如果赶上法院立案庭的同志也在加班,说不准当时就能一键通过。”小李感慨地说,线上线下同时审查立案通道开通,实现即来即办,原来的7天内审查变为现在的24小时立案。 

  “以往诉讼服务大厅各类人员扎堆,服务‘力不从心’,在疫情防控的大背景下,更显‘不合时宜’。现在通过线上办理,前来办理诉讼事项的当事人、代理人明显减少,线下服务也更精准了。”兴化法院党组书记、院长钱惠彬介绍,通过律服平台网上立案,大大减轻法院工作负担,法院腾出手来,将有限的人力资源重新科学配置,更好地服务诉讼能力较弱的线下当事人。 

  据了解,为有力推动“律师服务平台”立案、管理、技术等环节落细落实,泰州法院仅2021年上半年就组织法律从业人员专题培训7期,参训律师1200余人次、基层法律工作者400余人次,实现全市律师在平台注册率100%、法律工作者注册率77%。截至今年9月底,全市法院通过该平台申请立案21952件,一次审核通过16732件,平台申请立案数和一次审核通过数均列全省法院第一,受益近10万人次。 

  节事——做强“线上审调”“一趟就好”  

  “通过人民法院律师服务平台的运用,有效简化‘立审执’中的流程事项,搭建了一个法官和律师群体常态化、规范化互动交流平台。”据泰州中院党组成员、政治部主任冯涛介绍,律服平台有利于加强法官和律师两个群体间的沟通交流,有利于增进职业互信和包容互鉴,不断提升职业认同,构建起法官和律师之间彼此尊重、平等相待、彼此信赖、携手并进的新型关系。 

  2021年7月20日,海陵法院律服平台接到律师小张的求助,委托人凌先生身处外地,由于个人原因,希望将女儿抚养权变更给母亲顾女士,且孩子快要升初中,4天后就面临报名,没有调解书就没法报名,恳请法院尽快组织调解。 

  得知情况后,海陵法院第一时间从法院系统里调取了电子卷宗,联系上顾女士,约定通过律师服务平台进行线上调解。调解达成一致后,承办法官、立案庭、调解员三方联动,接力完成了案件调解、立案、审查、出具调解书一条龙服务:调解员当天就将该案移送立案,立案庭为特殊案件开辟立案“绿色通道”,少家庭法官及书记员加班加点为当事人出具了调解书,顾女士仅跑一趟,就于7月22日顺利拿到了调解书办理了孩子的入学手续。 

  据介绍,目前,平台上的网上立案、调解、申请退费、掌上法庭、开庭排期避让、申请核实代理关系、回避、调查取证、延长举证期限、撤诉等事项、智能辅助工具、评价建议、律师一码通等功能已实质化运行,利用诉讼文书填写指引系统,可按照步骤提示,完成制式化电子诉讼文书填写,并自助打印;在智能编目中心,可实现诉讼电子材料归档、一体印务;利用智能云柜,当事人和法官之间可不接触高效存储、流转诉讼材料。多项方便诉讼举措为律师依法办事、依法维权、依法服务创造更好的司法环境,有效解决律师执业过程中的难点、痛点和堵点。 

  节约——做实“绿色法院”“一转就好”  

  通过平台上传的电子材料,经过自动回填、识别等信息化技术手段转化,在后续办案过程中可以循环利用、资源共享,有力推进了法院无纸化办案工作模式。说起“律师服务平台”带来的好处,分管后勤装备的泰州中院党组成员、副院长陈富贵给记者算了一笔账: 

  以一起诉讼相关材料需30页纸、当事人或代理人来回诉讼服务中心需行驶10公里、耗时一小时来算一笔账,仅平台试运行6个月里,平台共受理申请立案21952次,已为当事人节省约四十余万元诉讼材料打印成本、两万余小时时间成本以及上百万元的律师服务成本。“可以节约60余万纸张,折合成绿地面积超1000平方米,减少汽车燃油消耗20000余升,折算减少碳排放59.27吨、增加人工林面积约32.38亩,绿色诉讼的社会效益显著提升,为低碳环保作出了法院的贡献。” 

  “过去即使是专业律师也时常因材料不全要跑上好几趟,一场诉讼往往要准备一箱A4纸的纸质材料,既造成物质上的浪费,又导致群众有情绪。”全国人大代表何健忠长期调研法院工作,对法院运行非常了解。 

  诉讼渠道多一点,正义速度就会快一步。面对困扰群众和法院的难题,泰州两级法院以“我为群众办实事”为抓手,通过律师服务平台,在破解“立案难”的同时,进一步打破地域管辖限制,实现“无纸化”异地网上立案,有效减轻当事人来回奔波异地法院之苦;成立道路交通事故、劳动争议和金融纠纷一体化处理中心,实行人民法庭与机动车事故处理中心、金融、保险等部门联合驻网办公、大数据共享、快速支付等线上“零距离”纠纷化解模式,进一步扩大律师服务平台外延,及时将纠纷化解在最前沿,减轻群众诉累、节约司法资源。 

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