“真金白银”换群众满意
2022-01-13 08:53:00  来源:江苏法治报

  执行工作是实现公平正义的“最后一公里”。近年来,江苏省泰州市海陵区法院始终坚持“民生是最大的政治”理念,抓难点、抠细节,不断优化执行服务,创新执行举措,做好涉民生案件执行工作,最大限度保障胜诉当事人的合法权益,维护司法判决的法律威严。

  据了解,海陵法院持续加大对抚养费、赡养费、交通事故人身损害赔偿、工伤赔偿、医疗损害赔偿、拖欠劳动报酬等六类涉民生案件的执行力度,大幅提高上述案件的执行完毕率和到位率,最大限度维护困难群众的合法权益。近三年来,已结案涉民生案件802件,执结到位金额1858万余元。

  从“天眼”到“落地”,一秒都不能耽误

  2021年9月9日20:30,接到公安机关的通报后,海陵法院执行局法官许冰、王亚及法警常华立刻赶到海陵区某小区外蹲守。几天前,海陵法院在对一起追索劳动报酬案件进行财产排查时发现,虽然被执行人陈某名下无可供执行财产,但陈某常年在外做工程,有一定的经济履行能力。海陵法院于是联系公安机关,请求通过“天眼”等技术手段协助查询陈某的位置,以便对其采取相应的强制措施。

  公安机关接到协查请求后,随即通过技术手段,确定了陈某经常出现的位置。不一会儿,陈某果然现身该小区,被成功截获,传唤至法院。经一夜双方当事人的协商以及法院的法律释明,陈某拒不配合的态度有所转变,提出相应的还款方案,并表示积极配合执行,申请执行人也认可了该还款方案,案件得以快速解决。

  近年来,为更好地加强执行联动,海陵法院执行局还与交警支队搭建起覆盖全市范围的专网,形成“查人扣车”协作机制,将从“发现”到“控制”精确到以秒计算。

  “公安一旦发现需要协助查找、扣押的车辆,交警会在执勤执法中协助对目标车辆进行路面实时控制,执行干警接到通报后将立即赶往现场交接,实现无缝衔接。”据该院执行指挥中心主任金爱军介绍,指挥中心作为执行局的中枢神经所在,非工作日时间,也安排专人24小时备勤,设专人负责线上财产查控,覆盖金融、保险、工商、证券、公积金、户籍、车辆等多个领域,确保执行联动沟通顺畅,被执行人名下资产无处可藏。

  除此之外,海陵法院充分发挥执行联动机制作用,切实从源头治理、综合治理出发,开展“夜间执行”“突击执行”“集中执行”等专项行动,加大执行力度,强力执行“护民生”,保障权益“不停歇”,巧妙利用执行措施,查找被执行人和其财产线索,采取冻结账户、查封资产、限制高消费、拘留、罚款等强制措施,不留执行死角,不断提高案件的到位率和执结率。

  “铁脚板+网格化”,走到数据走不到的地方

  人难找、物难寻、文书难送,一直是法院执行的拦路虎,近年来,随着“大数据”“最强大脑”的普遍运用,财产查控工作取得了长足进展,然而“老赖”也在“与时俱进”,他们绞尽脑汁找寻数据的漏洞,躲藏在数据之外的“犄角旮旯”。

  为此,海陵法院积极探索,致力编织一张零死角、全覆盖的恢恢“天网”,摸索出“铁脚板+网格化”的创新工作模式。执行法官事先将需要查找的被执行人相关信息发送至“执行进网格”工作群,网格员在接到相关信息之后,利用其熟人熟路的优势,迅速上门了解情况,填写社区调查表,反馈给执行法官,极大提高查人找物效率和准确性。

  在一起劳动争议纠纷中,通过对被执行人泰州某建材有限公司系统查控并未发现财产可供执行,于是执行法官便跟当地网格员取得联系。根据网格员提供的线索,执行法官进行实地调查,发现公司原先经营地已经换成另一家建材公司,但这家公司与被执行人之间仍有着千丝万缕的关系,被执行人“借壳经营”,仍以自己的名义对外业务往来。

  在征求了申请执行人意见后,海陵法院决定将被执行人公司移送进行破产审查。当知道自己公司即将被启动破产审查程序后,一直避而不见的公司实际控制人终于主动出面找到申请执行人,双方达成执行和解,且按期履行完毕。通过巧用“执转破”程序的推动,让这起看似无财产可供执行的案件完美实结。

  “财产‘网’中寻,老赖‘格’中找,不让生效法律文书成为一纸空文。”据海陵法院副院长龚震介绍,目前,海陵区共有152名网格长、732名网格员,截至目前,海陵法院已接受网格员执行线索反馈1367条,发放奖励金13.67万元。

  “用心拍”变现,“真金白银”换群众满意

  在大多数人的认知内,司法拍卖无非就是拍些房子和车子,直到打开淘宝的司法拍卖,才会发现上面的拍品琳琅满目。

  网拍专员就是海陵法院负责运营司法拍卖的“掌柜”,因为零佣金收取、高成交率、高溢价率,加之用心经营,海陵法院在淘宝上的“小店”获得众多买家五星好评。

  “拍卖的东西包揽了整条产品线,从手机到电器,从名表到名包,从电梯到豪车,从豪宅到商铺厂房,只有你想不到,难有你找不到。”据“掌柜”季海慧介绍,双十一等特殊时期,海陵法院“淘宝小店”可以引来上万人的关注,2020年成交的某加油站更是被溢价几千万元,实现120%的溢价率。

  为了增加拍品的“卖相”,特别是疫情期间,不宜开展现场看样等线下聚集活动,海陵法院与法辅机构紧密配合,积极应用VR技术线上看样,有效降低疫情对当事人无形造成的时间、空间成本,同时维护了被执行人财产实现真实价值的切身利益。

  近年来,海陵法院有财产可供执行法定审限结案率核心指标、案拍比等指标高位运行,始终名列全省前茅。2021年以来,共通过VR看样上架拍品300余件,已成交177件,成交金额3.66亿元,48件拍品即将开拍。

  “为有效打消竞拍人的顾虑,我们还对执行案件中原权利人占用、案件相关人员占用、有着合法租约的承租人等情况进行详细了解,对腾空情况进行公示,明确未腾空房产的腾空时间,让竞拍人吃下‘定心丸’。”龚震介绍道。

  同时,海陵法院还加强与银行的合作,推动开展“法拍贷”,改变以往只能通过一次性付全款购买的方式,不仅解决了竞拍人的融资问题,也为法院更高效处置拍卖物、提高执行效率提供了保证。

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