伴随着手机提示音响起，正在网格巡查的泰州靖江孤山镇园山居委网格员赵剑星立刻用手机打开“孤山综治”软件，根据综合指挥中心下发的“防灾减灾安全大检查”任务安排，5分钟内，赵剑星前往安全重点区域煤机厂宿舍，对风灾受损的区域进行重点检查，并提示住户做好防护措施。

　　今年以来，江苏省泰州靖江市有力有序推进“我为群众办实事”项目和基层“三整合”改革，在指挥调度“一中心”的基础上，立足建用统一，充分运用大数据、云计算等先进技术，最大程度整合各类信息资源和事项数据，打造指挥调度一体化平台，并结合各镇（街道）实际，开发建立了个性化、多样化的综合指挥“掌上微阵地”，推动基层社会治理更智能、更高效、更精准。

　　坚持“大数据”赋能，指挥调度在“云”上

　　“孤山镇结合镇情，打造指挥中心云平台，共对接28个专网专线，引入721个监控点位，实现1668家机构场所信息一键调取，大数据来源涵盖12345热线等8个渠道，配套开发了4个子平台和手机软件，镇区治理智能化显著提升。”孤山镇指挥中心负责人介绍。

　　自基层“三整合”改革开展以来，靖江市委编办整合市委政法委承担的网格化管理职责、市政府办和市工信局承担的大数据有关业务职责、市行政审批局承担的“12345”政务热线职责和市数字化城市管理监督指挥中心职责，立足“城市大脑、智慧中枢”的功能定位，坚持实效实用导向，以“市镇联动、镇呼市应”切实提升治理效能，实现一个平台汇集群众诉求、一个平台统筹社会管理、一个平台实施跨部门跨层级综合指挥，着力构建职责清晰、分级负责、上下贯通、运行高效的社会治理现代化指挥体系。

　　坚持“闭环式”管理，任务安排在“掌”中

　　2020年10月17日，西来镇桐村村民张某与邻界的江安镇徐柴村贲某，因界址问题发生纠纷，造成张某屋后的宅基地上墙角被损坏，矛盾激化，西来镇综合指挥中心依托“三地五联”机制，向靖江、如皋两地驻镇国土部门和派出所“手机终端”发出指令，1小时内，两地国土部门至实地测量，派出所开展联合调处，及时化解矛盾，突破跨界治理瓶颈。

　　靖江市根据地处靖、如、泰三地交界，交界区域矛盾纠纷多发、频发的实际，创新实施跨界治理工程，聚焦边界地区社会治理难点、痛点、堵点问题，致力解决跨界治理难题，汇集周边地区信息资源，融合软硬件建设，打造一体化“掌上微阵地”，通过手机终端优化指挥调度，按“采集-研判-派单-处置-反馈”流程形成工作闭环，实现信息共享、异地处理、联动治理，促进各类问题及时研判、快速响应。累计处理如靖界河桥区域占道经营、乱设摊点等问题20余起，开展矛盾纠纷调处行动36次，边界区域群众满意度达95%以上，新发信访事项即时解决率达100%。

　　坚持“网格化”巡查，问题处置在“格”内

　　“报告指挥中心，我是兴阜社区3号网格的网格员，兴阜社区C区22幢301户在窗台上违法搭建、饲养了2只羊。”斜桥镇指挥中心大屏上接收到网格员的上报信息，立即将工单派发至综合行政执法局和兴阜社区网格长，20分钟后，执法人员与社区网格长、网格员、物业人员共同上门联合处置，并将事前事中事后情况上传至平台。

　　靖江市严格对照“大数据+网格化+铁脚板”治理机制的要求，充分发挥指挥中心指挥调度职能，指令派发事件任务，网格员依托数据终端及时上报处置情况，做到快速、有序、有效地应对各类情况，提高各类事件的防控能力。完善涵盖全要素的“三长三员”网格队伍（即党小组长、网格长、警长、网格员、巡查员、党建指导员），绘制数字栅格地图，设立“埭上党员联络点”，完善视频监控等基础网路，搭建贯穿镇、村（企业）、网格三级的组织体系，实现人在网中走、事在格中办。