近年来,江苏省泰州市姜堰区围绕基层社会治理现代化,因地制宜、分类施策,大力推进“网格+警格”融合建设,打造基层治理“平安前哨”,以网格“小平安”积聚城市“大平安”,切实推进我区多元共治社会治理新格局。
力量融合,做强“硬支撑”
坚持“统筹规划、共建共治”的指导思想,主动将警务资源向网格聚焦、工作力量向网格下沉、管理触角向网格延伸。与区公安分局紧密合作,加强联动,把镇街“平安前哨指挥室”建设与“派出所综合指挥室”建设以及社区、村“平安前哨工作站”建设与社区、村警务室建设进行一体谋划,统筹进行,建设上主动参与、紧密配合,业务上各尽其责、分工不分家。同时,开展“机关干部下一线、当好社区八大员”活动,推动法官、检察官、警官、律师、人民调解员“三官一律一员”进网格,做大平安志愿者、网格志愿者等群防群治队伍。
中心融接,做强“大中枢”
围绕镇(街道)、村(社区)确定“平安前哨”工程建设试点,一点一方案、一点一特色,带动面上均衡发展、整体推进。推进警网融合指挥中心和派出所综合指挥室融合办公,在天目山街道、三水街道试点打造“平安前哨指挥室”和“平安前哨工作站”,组织派出所民警、综治中心工作人员进驻,对各类情报信息进行综合研判,集中对值班民警、辅警、社区网格员下达处警指令,并及时将处警反馈情况录入相关工作平台,形成双向互动工作格局。
数据融通,做强“大基座”
坚持以数据促融合、以融合促共治的思路,打通政务数据与公安数据融合通道,并将其作为警网融合的基础支撑,制定数据标准,汇聚数据资源,搭建数据中台,努力实现各类数据的全量汇聚、治理共享。将人社、交通、卫健等9个部门14类数据,接入网格化数据资源11类。深入推进“雪亮工程”,启动“智慧小区”“智慧校园”等智慧技防建设,坚持以城区先行驱动,实战化运行“锦联e智慧平台”,安装监控探头85个,对进出人员、车辆进行实时抓拍,数据存储并实时上传至区公安分局科技中心,实现了小区居民与社区民警、网格员的网上即时交联。
管理融优,做强“大保障”
优化运行机制,出台《开展“警网融合”+“六安”行动工作方案》。认真推进社区民警专职化建设,强化社区民警扎根社区,主动将社区警务融入基层网格治理,推动社区民警全部进入社区、村班子,将社区警务纳入社区、村工作一体化部署,加强对社区辅警、网格员的日常工作考核。以争创“枫桥式派出所”、“李树干式派出所民警”活动为契机,推动“平安前哨指挥室”、“平安前哨工作站”与派出所,警务室标准化建设同步进行。积极探索在“平安前哨工作站”内,社区民警负责案件类处警、非警务警情交由网格员处置的接处警新模式,实现非警务警情的有效分流。