近年来,江苏泰州市委政法委积极打造“泰平安”民生服务品牌,坚持以党建为引领,聚焦推进市域社会治理现代化,不断提升治理水平,努力营造全市和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。“泰平安、您点赞”的品牌内涵逐步深入人心,人民群众的幸福感、安全感和满意度不断提升。
“平安”,包含着老百姓最朴素的愿望,也反映着一个地方的治理能力和水平。
2018年8月,市区某酒吧门前发生一起持械斗殴事件,家住市区青年路的平安义工陈爹配合巡防民警擒获一名疑犯。陈爹说,现在,巷子里一有什么事情,巡防民警立马就到了。
在泰州,平安正变为长安。“街头,有警车巡逻,各类监控遍布大街小巷,这些举措让老百姓觉得很有安全感。”家住海陵区南园新区的吴佩芬女士说。
近年来,泰州市坚持党建引领,不断完善立体化社会治安防控体系,构筑环市域、环县域和环城区的“环泰防线”建设,推进城市巡防体制重组,启动城区特警、武警、巡防民警常态化联勤巡逻机制,并实行24小时无缝隙、全天候巡防。
扫黑除恶专项斗争以来,在泰州市委、市政府统一领导下,全市政法机关闻令而动,向黑恶势力持续亮剑,成绩斐然。
水乡兴化,有“中国河蟹养殖第一县”的美誉,每年河蟹销售额达100亿元以上,带动30万以上农民增收致富,逐步在当地安丰镇形成极具规模的螃蟹交易市场。可是,红红火火的螃蟹交易市场却被黑恶势力盯上了,他们阻止场外物流进入市场,只允许经营户用指定的物流,并收取相应的承包费和管理费。同时,恶势力团伙还在市场内定规矩、划地盘、耍横斗,形成了极坏的社会影响。
在泰州市委政法委的安排部署下,当地公检法部门全程参与,对安丰国蟹市场及周边开展全面整顿。当地派出所联合市场监管、城管等部门成立了市场扫黑除恶专项整治领导小组,不定期对国蟹市场进行巡查、回访,并通过座谈的方式,约谈经营户,及时了解市场动态。目前,国蟹市场主办方已按照市场规则开放经营,经营户拥有了自主选择权,物流价格按照市场行情自由定价。
如今,安丰国蟹市场已化危为机,迎来了更红火的发展。当地也吸取此次事件的教训,探索出了“党建+管理”的市场治理新模式。
兴化市安丰镇党委副书记梅兴说:“像国蟹市场这样的非公企业,我们党委都建立了党支部。党支部的成员主要包括市场监管的相关职能部门,其中有政法部门、交管部门、村建部门等。通过国蟹市场党支部的建立,可以凝聚各方力量,来促进市场经营管理的秩序不断向好。”
在此基础上,以“一十百千万”和“六清”行动为指引,今年以来,紧盯黑恶势力常查收的建筑业、餐饮业、娱乐业、运输业等10大重点行业领域,深入开展行业乱象“大排查大整治”行动,组织实施非法金融、电信诈骗等专项整治,全市线下投融资机构由922家减少为51家,处置比例居全省前三位。截至目前,全市共侦办黑社会性质组织10个、打掉恶势力犯罪集团37个,破获9类涉恶案件2271起、抓获涉黑涉恶犯罪嫌疑人4820人。上半年,人民群众安全感98.95%,排名全省第二。
年初全市政法工作会议上,市委书记史立军明确要求,以最高的标准、最实的举措、最严的要求开展试点工作,以过硬的成绩交出“泰州答卷”,奋力争创全国首批市域社会治理现代化试点合格城市。今年以来,市委政法委组织对群众反映强烈、治安问题较为突出、基层基础薄弱的部分地区进行重点挂牌整治,加强对精神障碍患者、群租房等重点人员、重点场所的排查管控。在全省创新开展社会治理“码”上行动,实现一码统管、一码统防、一码通办,不断提升预测预判预警的准确性、及时性,切实为加强社会治理奠定夯实基础、提供坚实保障,相关经验做法得到中央和省委政法委领导充分肯定。
“你的两证(动物检疫合格证、肉品品质检验合格证)呢?作业台要用消毒水清洗,地面不能有积水,容易滋生细菌。”12月6日清晨6时,在泰州海陵区暮春农贸市场,监管人员一边督导肉档档主做好消杀防疫,一边记录下当天的肉价、菜价。这只是泰州市开展农贸市场食品安全检查的一幕。
“只有保护好人民群众的‘钱袋子’‘车轮子’‘餐盘子’‘药盒子’安全,老百姓才会真正为我们点赞。”泰州市委政法委常务副书记李向说,近年来,坚持从人民群众最关心、最直接、最有感触的吃、住、行、医等最现实的安全问题抓起,由市委政法委牵头,会同公安、交通、教育、食药监等12家牵头单位、56家责任部门共同参与,逐一明确创建范围,层层传导压力,形成齐抓共管、协作配合工作格局。同时,聚焦“家安、路安、校安、业安、食安、医安”6大领域,细化开展“平安交通”“平安公交”等20个具体领域系列平安建设行动,集中开展电动车、液化气钢瓶等专项整治行动,全面推进系列平安建设和社会治理工作,以一户一地、一行一业的“小平安”,构筑全市“大平安”。
治理之要,重在基层。今年疫情期间,全市政法系统坚持把党建力量“+”到网格上,广泛发动各级政法单位党组织,组织动员以“三官一律”人员(法官、检察官、警官和党员律师)为主体的政法党员干部,进网入格当好“八大员”(即战斗员、网格员、护航员、讲解员、调解员、调研员、信息员、服务员),广泛征求群众意见建议,逐一登门入户走访排查,推动重心下移、力量下沉、服务下倾。政法“八大员”在全市6852个网格内注册登记、挂钩走访,公布上墙姓名、职务、手机号码等,让党建成为社区网格治理的最亮底色,形成了“党员进网格、平安我先行”的浓厚氛围。
“小网格”连着“大社会”。“当好‘八大员’,不仅要走入网格,还要走进群众心里,真正成为群众的‘贴心人’。”李向说,我们将始终坚持问题导向、效果导向,从群众最恨、最怨、最烦的事抓起,开展“微整治”、“微服务”系列活动,以实际行动践行“家在泰州很平安、政法工作我满意”的庄严承诺,不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。