“疫情防控、治安巡逻、隐患排查、矛盾调解都有我们的身影，信息采集、服务代办、政策讲解、法治宣传，我们也都不落下。”日前，在江苏省泰州市姜堰区网格员形象IP发布仪式上，“江江”和“燕燕”首次公开亮相，为全区1600多名网格员代言。

 

　　网格员是平安姜堰建设的“蓝色卫士”，在经济社会发展、疫情防控中发挥着重要的作用。姜堰区委政法委副书记曹祥宾告诉记者：“我们推出网格员形象IP不仅是借此向全区网格员表达崇高的敬意，同时呼吁全社会共同关爱、支持网格化治理工作，共同守护我们的美好家园。”

　　近年来，姜堰区按照“人口规模适度、服务管理方便、资源配置有效、功能相对齐全”的要求，设置了覆盖城乡、条块结合、横向到边、纵向到底的社会治理综合网格，围绕网格化社会治理“实用、实战、实效”的目标要求，凝聚“共治”力量，激发“自治”活力，强化“智治”支撑，打造网格化社会治理姜堰样板。

　　凝聚“共治”力量

　　  

　　“多元主体”构建城区专职网格员队伍。“城区稳则全区稳”，瞄准城区这一社会治理重点部位，开展城市社区专职网格员队伍建设。人员组成多元化，将流动人口协管员、数字城管采集员等协辅人员转隶为专职网格员，不足部分通过购买第三方服务补充，将分散的社会治理重要力量整合为统一的专职网格员队伍；运转模式科学化，一改由村干部任网格员出现的“难事不报”“小事自办”工作状况，专职网格员负责巡查“吹哨”，村网格中心及相关单位、部门闻哨“报道”，实现高效率“巡”“办”分离；管理考核精细化，在网格化信息系统硬指标考核基础上，重点考核社区群众知晓率、民生事项解决率、事件闭环处置率等过程性关键指标，实行政府、社区、群众三方考核制，大大促进专职网格员工作效率。城市社区专职网格员队伍建成后，网格化社会治理工作质效持续向好，通过区网格中心调查、统计，我区四个街道网格员群众知晓率均超95%，民生问题发现解决率100%，初步形成运转高效的社区网格化社会治理体系。

 　　 

　　“多措并举”强化部门网格治理参与度。以“系列平安创建”为抓手，压紧压实部门在网格化社会治理中的关键作用。建立“网格+系列平安创建”工作模式，以社会治理网格为创建载体，将平安校园、平安铁路、平安电力等系列平安创建任务清单化分解到网格，以网格为创建阵地，强化网格员系列平安创建主力军作用；建立部门网格业务培训制度，部门事项进网格时，依据工作内容制定针对性的业务培训计划必须同时跟进，使网格员业务水平得到提升，在近期“小化工”网格化排查工作中，区应急管理局通过视频会议系统向网格员进行了2次业务知识培训；建立部门联动工作体系，依市托网格化社会治理信息系统事项流转功能，建立24小时应急响应机制，经网格中心分流至相关部门的网格员上报事项即时响应并处置，截止目前，该区未发生一起因响应不及时导致重大后果的事件。

　　

 “多方协同”做实网格全要素工作模式。充分发挥政法干警在政策掌握、矛盾调处、对上联系等方面优势，下沉至基层一线，共同参与社会治理。开展金盾护航活动，全区所有政法干警均挂钩联系至少一个规上企业，对一切可能影响企业发展的矛盾纠纷、安全隐患等问题进行摸排并协调解决；开展八大员下沉网格，以网格为单元，对群租房、重点人员开展拉网式排查服务，确保基层安全稳定；开展法官进网格，每个网格明确一名法官对口联系，对网格内涉法涉诉案事件进行协调。政法干警进网格工作开展以来，姜堰区累计帮助企业解决问题120余条，新排查网格内存在安全隐患的群租房5处，为经济发展、社会稳定贡献力量。

　　

 

　　

激发“自治”活力

 

　　  

　　“党建引领”激发网格内动力。开展“红网格”建设，将党的领导延伸至网格，发挥网格内党员先锋模范作用，姜堰区大伦镇设置网格党员议事厅，定期组织党员汇报交流网格工作进行交流点评；开展党员“五亮”活动，依托村居醒目位置的网格公示栏，向网格内群众“亮身份、亮初心、亮承诺、亮服务、亮质效”；开展月晒季评活动，每月召开网格支部会议点评当月党员服务群众情况，每季度举行优秀先锋网格员评比活动。

 　　 

　　“说事评理”汇聚矛调大能量。实行基层矛盾纠纷“说事评理”化解法，有事大家说、有理大家评，在村网格中心设置“说理室”，依托“先锋小院民意驿站”设立网格“说理院”，由村支书担任“说理室”主说官，党员中心户、网格长任“说理院”主说官，成立由“五老”、乡贤、群众代表、能人名人等组成的说理员库。群众遇到诉求、矛盾，经网格员排查后，首先到说理院进行说事评理，说理院解决不了的在上报说理室。通过有事大家说，有理大家评，将矛盾纠纷晒在阳光下，大大降低了群众不合理诉求的出现率，有效解决了基层矛盾纠纷易激化的现象。我区白米镇作为“说事评理”试点镇，自该项工作启动以来，新增基层矛盾纠纷化解率100%，超95%的矛盾信访积案得到了妥善解决。

 　　 

　　“线上议事”开拓服务新渠道。建立网格微信群，依托区网格中心统一配发的“网格通”手机，全区926个网格全部设立网格住户、网格员、社区干部参与的微信群；自主反映诉求，除网格员日常巡查走访发现问题外，网格内居民还可通过网格微信群反映自身需求；线上议事决策，社区网格中心每月确定若干网格中心工作，通过投票小程序向网格微信群内成员征求办理意见，将投票数前三位的事项作为当月网格中心核心工作内容加以解决。通过开展网格微信群线上议事，如“流浪狗清理”、“僵尸车占位”、“楼栋外墙剥落”等核心民生事项得以解决，城市社区群众网格知晓率超95%。

　　 

强化“智治”支撑

 

　　 

   “雪亮工程”延伸网格触角。姜堰区在整合已有公共安全视频监控基础上，依托镇街、村居网格中心开展个性化“雪亮工程”建设，截止目前共新增监控点位1366个。网格巡查视频化，依托雪亮工程遍布全村重点部位、路段、场所的高清摄像头、高空球机，网格员在“雪亮工程”监控内就能开展视频巡查，在娄庄镇曹杨村，1名网格员10分钟就能将全村巡查一遍，遇突出情况可直接通过监控中心的高音广播进行大范围通报，第一时间处置；事项办理电子化，将综治动态、便民服务、阳光三务公开、为农服务等办理事项集成到“雪亮工程”电视端首页和手机APP内，群众有需求可直接通过遥控器操作办理，同时设置一键报警功能，村民遇紧急情况可直接手机一键报警，警方自动定位；信息发布实时化。将制度政策、民生实事、网格动态等通过手机、电视实时发布，让居民及时了解村情与民情；视频监控随手化。通过“雪亮工程”手机APP，网格内住户可随时查看下去内监控点位视频，充分发挥群众力量，实现公共安全联防联治。

　　

 　　 

　　“码”上行动定位精准服务。人防关联全覆盖，发动网格员对疫情期间“祥泰码”采集数据进行筛选清理，建立起全覆盖、无遗漏的全区人防关联数据库；房屋信息全掌握，开展房屋二维码电子化管理，网格员通过扫描二维码即可获知房屋信息及屋内人员信息，如遇突发事件还可通过扫描二维码进行警情上报，警务平台通过二维码自动获取定位；重点部件全可控，将液化气钢瓶、窨井盖、消防栓等城市重点部件纳入网格化信息系统管理，制作专属二维码铭牌绑定，网格员及相关部门工作人员可通过扫描二维码获取部件保养、维护信息，确保所有部件安全可靠。