根据省市关于网格化社会治理创新的部署要求,江苏省泰州市靖江马桥镇依托徐周警务室探索开展 “警格+网格” 双网融合新模式,有效提升了社区警务效能和社会治理水平,打造出具有本地特色的治理品牌。
“小网格”推进“大融合”
徐周警务室创新推行社会治理新机制,将社区警务“划格”“分片”,构建由社区民警、网格中心主任统筹负责,公安巡查员、网格员协作配合的社区警务网格化管理体系。将徐周警务室分3个大网格、9个小网格,实行“1(社区民警)+3(公安巡查员)+3(网格中心主任)+N(网格员)”的运行模式。构建高效联动的群防群治网络、纠纷联调网络、信息共采网络等,加强资源共享,整合“各自为政”的各单位、各部门力量资源,通过规范、高效、有序运作,推动群防群治工作从“一窝蜂一阵风”向“一盘棋一股绳”转变,实现“事在格中办、人在格中管、信息在格中采”。
“传家宝”助力“大调解”
警务室是派出所开展群众工作的前沿阵地,徐周警务室因地制宜,实现矛盾纠纷控制前移,由网格员、社区民(辅)警、村民小组组长组建“纠纷调解团”,通过建立健全矛盾排查发现、及时化解、提前处置工作机制,最大限度地把矛盾纠纷防范在源头、化解在萌芽、解决在前端。徐周村的老百姓都知道,有矛盾有纠纷不用报警,直接联系“纠纷调解团”任何成员都能解决,有效减轻了派出所的接处警压力。发动群众、组织群众、依靠群众一直是徐周村的“传家宝”,村民小组组长是最了解村民家具体情况的,是矛盾纠纷排查、信息上报的直接责任人,对于在日常工作中发现的矛盾纠纷由他们第一时间向网格员、社区民警反应,与网格员、社区民警一起第一时间共赴现场解决。“纠纷调解团”紧扣“源头治理”,从源头上提前化解矛盾,切实做到矛盾不上交。
“小队伍”护航“大平安”
镇派出所协同镇网格中心,在徐周警务室设立关爱工作队,充分发挥网警格力量、社区干部的独特优势和作用,对失足青年和一般违法人员实行帮助教育,从问题入手,切实解决青少年最关心、最直接、最现实的需求问题,实施“一帮一”“多帮一”的帮教政策,因人施策、精准帮教,最大限度地预防和减少青少年违法犯罪。马桥村有一名95年的青少年刘某,12年、16年多次因寻衅滋事、殴打他人被公安机关处罚,网格员会同警格员多次到其家中走访,提醒家长多陪伴、多关爱,并与其本人交心恳谈、尝试了解他、用心帮助他,现该青年已迷途知返,外出打工,过上了自己的小日子。
“微举措”丰富“大服务”
徐周警务室将警务工作阵地延伸到网格,将社区警务从线下搬到线上,“徐周警务工作站”微信号成功上线,以行政村划分建立村队微信群,实现社区的每一户都有人在群内,打破时间、场所的限制,“线上线下”双头并进,打造24小时“不打烊”的警务工作平台,拓展“网上公安”交流互动渠道,上线以来,累计为群众提供网上答疑、办证、查档服务80余次。
网格和警格有机融合,实现了派出所勤务指挥室与镇网格化社会管理中心的同频共振,使基层社会治理资源得到更加充分的整合利用。今年来,马桥镇先后联合开展了出租房隐患大排查、金融领域风险排查、119消防安全大巡查等一系列联合巡查活动,组织义务宣讲7场,发放平安创建宣传手册2000余份,近90%的村(社区)实现了零发案。