泰兴市:在战“疫”大考中加快推进社会治理现代化
2020-04-30 16:32:00  来源:人民公安报

  新冠肺炎疫情防控,既是对国家治理体系和治理能力的一次大考,也是对公安机关忠诚担当、能力素质、纪律作风的一次实战检验。江苏省泰兴市公安机关全力投入战疫情、防风险、保安全、护稳定工作,主动融入社会治理创新,积极为夺取疫情防控和实现经济社会发展目标“双胜利”、全面建成小康社会营造安全稳定环境。

  警网格融合,管好流动人口,夯实社会治理基础阵地

  社会治理的重心和落脚点在基层,疫情防控的重点也在基层,做好流动人口管控工作是重中之重。

  泰兴公安机关全面深化社区民警网格化、专职化改革,把警务工作力量和内容对接网格,融入“全要素”网格体系,大力推进信息共享、警民互动、警务前移、资源整合,探索形成“信息化支撑、动态化应用、网格化管理”的社区警务工作新格局。

  在疫情防控工作中,泰兴市依托8000余名网格长、网格员和4.6万名平安义工等群防群治力量,对企业集中宿舍、工地工棚、旅馆等进行地毯式摸排登记,对7.4万余名外来人员逐一回访,扎实摸清流动人口底数。

  泰兴公安机关对入境人员实行“全链条”管理,强化数据研判,提前对签证到期人员推送疫情防控提醒和隔离要求,加强与相关部门信息互通,指导督促企业落实外籍人员全流程防控;对入境人员信息分类建立台账,确保疑似病例第一时间发现、第一时间处置;对于居家隔离外籍人员,实施签证容缺审批、关系人代办等便利措施,开放网上预约、网上查询、网上咨询等服务,确保外籍人员主动配合相关部门落实防疫举措。

  大数据赋能,创新“智慧警务”,提升社会治理攻坚能力

  泰兴公安机关不断深化公安大数据智能化建设和应用,把大数据作为推动公安工作创新发展的大引擎、培育战斗力生成新的增长点。

  推动警务工作便捷化。在充分调研一线需求的基础上,投入200余万元为基层民警配发平板警务终端,数据与警务基础平台、社区警务工作平台等实时互通。派出所民警通过警务终端,实现了数据现场查询、现场采集、现场传输的自动同步,极大提升了社区工作效能。

  推动警务数据精准化。在疫情防控工作中,深入整合汇聚涉及疫情风险地区的暂住人口、旅馆住宿、网吧以及在泰务工、户籍迁出、社保缴费等在泰人员数据,建立了“疫区来泰人员数据库”,协调相关警种、部门同步开展工作,及时将预警信息推送至市疫情防控工作指挥部,确保涉疫人员早发现、早预防、早隔离、早救治。

  推动警务模式合成化。随着企业逐步复工复产,泰兴公安机关紧盯各类治安问题,坚持“大数据+N”合成警务模式,健全统一高效权威的情报网络和情报信息工作机制,加强对分散、孤立信息线索的关联整合和综合研判,统筹做好维护社会稳定工作,坚决将各类风险防范化解在源头。

  多元化共治,弘扬“枫桥经验”,激发社会治理服务效能

  泰兴市公安机关坚持和发展新时代“枫桥经验”,逐步完善正确处理新形势下人民内部矛盾的有效机制,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位,最大限度地把各类矛盾化解在当地、消除在萌芽状态。

  坚持党政主导。在疫情防控中,严格贯彻泰兴市委市政府和上级公安机关部署要求,精准把握疫情形势,抓紧抓实抓细各项疫情防控措施落实,在社会治理中贯彻系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的工作思路,科学组织、综合协调、整体推进。

  坚持联动共治。积极推动多部门联动共治,将风险隐患源头发现、处置、化解工作作为核心任务来抓,构建矛盾纠纷多元化、常态化防范化解机制,常态开展信息采集、人口管理、矛盾化解、治安防范、服务群众等工作,激活基层平安细胞,提升基层治理水平。

  坚持以人为本。深化民意搜集研判反馈措施,确保警务围着民意转、民警围着百姓转,努力在为民办事服务上拿出更多务实举措。针对疫情期间社区村居封闭式管理引发的纠纷,快速出警、妥善处置,并深入社区村居、企业单位,及时了解人员返城和复工复产情况,优化“互联网+公安政务服务”渠道,为企业群众办事提供便利。

  规范化执法,坚持依法防控,营造社会治理安定环境

  依法治理是社会治理的内在要求和重要手段,泰兴公安机关在疫情防控工作中坚决做到依法防控,坚持严格规范公正文明执法。

  管理用法。运用法治方式化解矛盾、促进社会和谐稳定,引导群众正确防疫、规范防疫,在公安机关内部及时发布涉疫执法细则和执法提示,确保严格规范公正文明执法。

  打击依法。着眼广大群众对平安稳定、公平正义的需求,严厉打击事关群众切身利益的突出违法犯罪,今年以来共破获各类刑事案件187起,其中涉疫类案件8起,查获劣质口罩近37万只、国家二级保护动物27只,努力为统筹推进疫情防控和经济社会发展创造安全稳定环境,

  服务遵法。帮助企业对复工复产人员进行核查,协助解决生产原料供给不足、运输不畅等难题,深化公安“放管服”改革,对公安行政审批事项进行再梳理,把更多办事权限和服务资源下放到基层、前置到窗口,更好地服务市场经济健康发展。

  (作者李双战山:江苏省泰兴市副市长、公安局局长)

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