“老陈，有人毁了树苗抢地，吵得不可开交，再晚一步就要动手了！”电话一挂，相城区黄埭镇“老陈调解工作室”调解员陈建红、陈建民立刻冲到现场。两人一把分开人群，一句“邻里抬头不见低头见”先降火，再搬出《民法典》“公地不能私占”讲法条，不到两小时，“火药味”散成“和气场”。
这一幕，正是苏州相城区深耕人民调解的生动剪影。近年来，相城区司法局紧扣新时代“枫桥经验”，以“多元协同聚合力、专业下沉解民忧、品牌引领树标杆”为抓手，构建起“横向到边、纵向到底”的人民调解网络，把大量矛盾纠纷化解在基层、消弭于萌芽，让“小事不出村社、大事不出镇街、矛盾不上交”成为触手可及的日常，为区域和谐稳定筑牢“第一道防线”。
多元协同
纠纷化解“只进一扇门”
走进相城区社会治安综合治理中心（以下称“相城区综治中心”）调解区，扑面而来的是专业有序又不失温度的氛围。
诉前调解室里，家事纠纷的双方原本剑拔弩张，调解员没有直奔争议，而是先问孩子最近学习怎么样，三两句家常，让气氛瞬间缓和下来；隔壁调解室里，调解员仔细核对当事人的家电购物凭证，一边电话联系商家核实维修记录，一边耐心沟通：“先让售后上门检测故障原因，咱们再谈维修或退换方案，这样更稳妥。”这些，都是相城区综治中心再寻常不过的调解工作场景。
2024年1月起，相城区司法局作为“常驻单位”，全面推动人民调解、法律援助、行政复议、公证四大业务条线入驻综治中心。
相城区司法局副局长卢婧介绍，该局在中心一楼专设法律咨询、法律援助、人民调解、公证等服务窗口，居民有需求可“一站式”咨询办理；后方调解区域则派驻该区人民调解协会、区医患纠纷调解委员会等5个专业组织及10名专职调解员，同时持续健全诉调、医调、劳调、婚调、公调、交调等多领域对接机制，通过“窗口受理+专业调处+多调联动”的闭环服务，全力打造相城区级矛盾化解“核心枢纽”，让群众“进一扇大门，消所有怨气”。数据显示，今年以来，驻相城区综治中心人民调解组织已成功调处纠纷678件。
在区级示范带动下，镇（街道）一级快速响应落实，高新区（元和街道）、黄桥街道、渭塘镇等地，率先将人民调解组织融入镇（街道）大市民服务中心建设，与综治中心分流的邻里、物业等常见纠纷无缝对接，让基层群众在家门口就能找对人、解好纷。
巡回调解
专家资源“下沉第一线”
“要不是专家上门，这医患纠纷还不知拖到猴年马月。”在相城区某镇调解室里，居民王女士攥着病历，松了一口气。此前，她因妇科术后出现不良反应与诊所僵持不下。找到镇综治中心后，该中心考虑到涉及专业医疗知识，便立即向区里申请“巡回调解”。隔天，相城区巡回调解小组就带着退休医院院长、医患纠纷专家许玉良赶到，许玉良拿着病历一页页给王女士讲“术后反应的医学依据”，又跟诊所负责人聊“诊疗规范的要求”。经过三轮耐心细致地沟通，双方终于在调解协议上签了字，王女士拿到合理赔偿，诊所也承诺会整改诊疗流程。
这起医疗纠纷的圆满解决，得益于相城区为破解基层调解力量“人手短缺、专业不足、经验匮乏”难题而打造的“巡回调解”模式。该模式由相城区司法局牵头，依托区综治中心建立区级巡回调解工作室，组建3个巡回小组，每组由资深调解员带队，搭配律师、基层法律服务工作者及医疗、劳动等领域专家，形成“镇村点单、区级派单”的解纷机制。基层遇到复杂工伤认定、专业医患纠纷等“硬骨头”，只要“点单”，小组就会带着专家上门，解决问题的同时，还会现场教基层调解员“怎么看证据、怎么析法律”。今年以来，巡回调解小组已化解疑难纠纷20多起，带教基层调解员30余人。
品牌引领
调解服务“温暖百姓心”
在相城区黄埭镇，“老陈调解工作室”的门总是向居民热情敞开。陈建红、陈建民两位老搭档扎根调解一线20多年，除了快速化解占用绿地这类邻里矛盾外，处理复杂纠纷也有自己“接地气”的妙招。遇工伤赔偿，怕农民工看不懂法条，他们就逐字逐句解读工伤保险条例中的赔偿项目；解物业纠纷，担心调解协议落不了地，隔半个月就上门回访，盯着物业公司兑现承诺，帮居民打消顾虑。长此以往，“有纠纷找老陈”成了镇里居民的习惯，工作室也成为大家信赖的“暖心港湾”。
如今，在相城区，像“老陈调解工作室”一样的调解工作室品牌早已遍地开花，成为矛盾化解的“生力军”——区级有“玉良”“建耕”等调解工作室，专攻征地搬迁、信访、医患等疑难纠纷；镇街有黄埭“老陈”、黄桥“老张”、望亭“御亭评理”等调解工作室，贴近基层日常需求；村（社区）有“洞字‘有事好商量’服务驿站”、冯梦龙村“相贤工作室”、渔业村“百姓茶馆”等调解品牌，几张桌子、一壶茶，就能化解邻里间的小摩擦。
为了让调解品牌“有后劲”，相城区还组建“矛盾纠纷调解指导专家库”，开展人民调解员等级评定，通过“导师带徒”“技能大赛”等方式让“老经验”薪火相传、“新能力”不断成长。
从机制壁垒的有效打通，到专业力量的点单下沉，再到品牌标杆的示范引领，相城区人民调解工作正以务实举措，将新时代“枫桥经验”的“相城实践”深深镌刻在基层治理一线。相城区司法局党组书记、局长顾晓雯表示，该局将继续以机制创新为驱动，以专业力量为支撑，以群众满意为目标，不断夯实人民调解工作根基，努力让更多矛盾纠纷化解在源头、解决在基层，为区域高质量发展营造更加和谐稳定的社会环境。