今年来,张家港市司法局聚焦队伍建设、职能拓展、机制优化三大方向,深入开展一村(社区)一法律顾问提升工程,创新工作路径,着力推动基层法律服务从“有形覆盖”向“有效赋能”转变。截至目前,全市村(居)法律顾问累计提供现场服务1600次,开展普法宣传活动561场,提供法律咨询和业务指引1838次,切实增强基层法治获得感。
“聚”合力 锻造专精多元人才梯队
坚持选优配强与结构优化同步推进,在落实“一村(居)一顾问”全覆盖要求基础上,严选专业扎实、熟悉基层的法律服务人员,2025年来,共优选37名基层法律服务工作者、183名律师,为全市252个村(社区)提供服务。创新推行“法律顾问服务团”模式,引导律所、法律服务所组建跨专业团队,针对村(社区)产业发展、治理痛点难点,提供“多对一”联合“法律会诊”。此外,深化“1名村(居)法律顾问+N名法律明白人”结对机制,将指导培训“法律明白人”纳入法律顾问职责范围。同时,引导法律顾问参与“新三支队伍”建设,面向调解员开展法治辅导与实务演练,构建“专业引领、乡土支撑”的法治人才梯队。
“展”职能 构建“全域精准”服务维度
聚焦基层需求,采用“线上+线下”“坐班+走访”相结合服务模式,围绕征地拆迁、赡养继承等群众关切热点,开展法治讲座、以案释法活动。鼓励法律顾问担任兼职人民调解员,参与攻坚久调不决的复杂纠纷,同时,加入“三官两师一员”巡回调解,提供精准高效调解服务。此外,推动法律顾问深度参与基层治理,协助修订村规民约,列席援法议事等自治活动,主动服务地方经济发展,开展“送法入企”活动,为集体经济组织、辖区企业提供“法治体检”,参与重大项目可行性论证、协议审核及履约监督,从源头帮助防范法律风险。
“强”机制 夯实“规范赋能”长效根基
建立“月度评价+季度督查+年度评估”机制,运用工作提示函、约谈等方式及时纠偏,确保工作要求落地生根。通过实地走访村(社区)摸排需求,梳理形成“服务堵点清单”,靶向完善工作机制。搭建能力提升平台,定期组织法律顾问业务研讨及调解技巧、政策解读等专题培训,邀请优秀代表分享经验案例,持续提升专业素养与服务效能。深化党建融合,推动法律服务机构党组织与村(社区)结对共建,建立长效协作机制,引导党员法律顾问亮身份、作表率,激活“红色法治引擎”。