健全协会组织架构

　　加强规范化建设。协会紧紧围绕区党委、政府和上级司法行政部门要求，制定《吴中区人民调解协会章程》《吴中区人民调解协会会员代表选举办法》等文件，规范协会建设。设立理事会作为协会常规管理机构，同时充分发挥模范带头作用，推选全国人民调解先进个人周根泉为协会会长，3名调解经验丰富的调解员为副会长，退休民警、法官和律师、村（居）支部书记等19名老党员为理事会理事。

　　推进常态化工作。协会每年召开理事会、常务理事会议和全体会员大会，就协会重大问题集体研究讨论决定。同时，及时公开协会活动和财务收支情况，主动接受广大会员监督，并按时参加区民政局的社会组织年检。2023年，协会已顺利通过了民政部门社会组织等级3A复评。此外，通过招标形式达成政府购买服务合作意向，明确服务清单，形成协会有机运转的长效机制。

　　强化协会会员建设

　　织密会员网络。协会致力于通过吸纳单位会员和个人会员形成横向到边、纵向到底的工作网络。将全区调解组织纳入协会单位会员，目前，协会共有单位会员385个，其中区行业性专业性调解组织会员15个，个人品牌调解工作室会员73个。将全区所有备案的专职和兼职调解员纳入协会会员，另外邀请法官、律师、心理咨询师等专家以个人会员形式加入。目前，全区有个人会员1086名，其中1名获评“全国模范人民调解员”。

　　建立保障机制。探索建立人民调解员人身保障机制，每年投入4万余元为专职人民调解员购买人身意外伤害商业险，消除调解员后顾之忧。制定实施《吴中区人民调解员慰问实施办法（试行）》，对符合条件的人民调解员进行慰问、发放慰问金。目前，协会先后对 13 名人民调解员进行了慰问，共计发放慰问金1.8万元。

　　多点培育调解组织

　　联合律师协会探索成立民商事调解中心，在坚持非盈利惠民原则前提下，进行适当收费，将更多专业法律服务人才吸纳到调解事业中。同时，推动建立吴中区大米协会人民调解委员会、临湖镇商会人民调解委员会等行业性专业性调委会，助力调解工作向专业化方向迈进。

　　积极加强诉前调解组织建设，联合区司法局指导建立吴中区诉前纠纷人民调解委员会，吸收退休法官、警察、司法行政机关工作人员9人，招聘年轻调解员11人，分成10组通过“以老带新”的方式分别进驻到区人民法院和4个派出法庭，开展诉前调解工作。联合区人民法院实践“全科日常、专科渗透”的工作模式，除常态化推进纠纷诉前调解外，细化调解员调解方向和专业领域，定向攻坚婚姻家庭、道路交通事故、劳动争议和物业纠纷四大类型案件。协会积极搭建平台，组织诉前调解员骨干一对一负责基层调解组织日常疑难解答，并到各镇街开展规范人民调解案卷制作点对点培训，推动基层调解案卷规范化。

　　主动与各部门、镇街对接，指导建立一批“小而精、专而细”的调解工作室，发挥辐射带动作用逐步形成“一镇一品牌”“一村一亮点”的调解工作室格局。积极联合苏州日报成立媒体调解工作室，通过“媒体+调解”方式，拓宽群众诉求表达渠道，为当事人提供纠纷调解、在线答疑、案例解析等服务。聚焦新业态，指导组建Taipark吴中电竞产业园人民调解工作室、吴中区优质农产品直播基地人民调解工作室，助力新业态领域矛盾纠纷妥善化解。

　　夯实调解力量根基

　　协会注重提升调解员素质水平，积极开展形式多样的培训。常态化开展全员培训。每年举办2—4期全区专职调解员业务培训班，聘请资深法官、律师及高校教授等进行培训，并为全区完成培训的调解员印发调解员证。近五年来，累计组织2200余人次参加业务技能培训。开展专业化“结对实训”。每年定期组织14个街镇调解组织的28名骨干调解员与法官、仲裁员等结对，调解员脱产跟班实训两个月，提升调解实战技能。开展“针对性”培训。通过督查考核、调查问卷、工作例会等方式汇总调解员工作中的难题和不足，定制与调解工作需求相结合的培训内容，如开展物业、合同纠纷等调解方法专项培训。另外，针对不同情况调解员分别设立岗前集训、跟班实训、分类轮训等培训机制，不断提升调解员队伍整体能力水平。参训调解员对授课、结对指导老师和培训课程评分，协会对年度优秀老师进行表彰，对评分不理想的课程收集学员反馈和改进意见，改进培训内容。

　　为攻克疑难复杂纠纷，协会建立由资深调解员、法官、检察官、警官、心理咨询师组成的调解专家库。加强与法院、检察院、人社局、住建局等部门的联系，共同推进建立多元解纷机制，实施重大疑难复杂纠纷信息快报制度。调解组织可以以协会为平台，通过报送重大矛盾纠纷信息快报，由协会牵头组织专家库成员参与调解重大疑难复杂矛盾纠纷。同时，建立典型案例示范机制，推动大批同类案件源头化解。2023年，吴中区调解组织共化解各类纠纷27483件，调解成功率99.8%。

　　为进一步增强全区人民调解员的荣誉感、使命感、责任感，协会积极开展等级评定工作，压实等级评定。协会根据《苏州市人民调解员等级评定管理办法》规定，每两年评选一次等级调解员，按照一、二、三、四级人民调解员评定标准，从调解工作年限、累计调解纠纷数量、调解工作年度考核成绩、因调解工作受到表彰情况等维度进行评选。协会审核评定三、四级人民调解员；对一、二级调解员申报材料审核后，向苏州市人民调解协会提交评定。

　　开展特色调解工作

　　积极组织开展优秀调解员评选，“十大调解能手”“十大调解案例”“十大调解卷宗”评选，以及“说说身边调解榜样”征文活动、“最美调解瞬间”主题照片征集活动等多种多样的评选活动，展现优秀调解员精神风貌，激发调解员工作热情，推动全区人民调解工作高质量发展。同时，先后征集40余篇各种类型的典型纠纷案例等，加以整理修改，汇编、收录《征文与典型案例分析》，供调解员学习。

　　协会线上线下相结合，大力宣传人民调解工作优势特点、工作成效等，提升人民调解的知晓度、覆盖面和社会影响力。线上，拍摄“我是人民调解员”主题宣传片，在法律援助中心、社区便民中心等公共场所等大屏循环播放。在“吴中普法”微信公众号设立“调解小课堂”专栏，每周发布1—2篇贴近民生、紧扣热点的调解案例。线下，每月开展“有纠纷找调解”主题活动，分别到菜市场、学校等人员聚集地，通过挂横幅、设立咨询台等方式向群众普及调解优势、法律知识。定期组织调解员走进企业园区开展“践行‘枫桥经验’ 服务保障‘企业敢干’”，走进建筑工地开展“法润江苏情暖民工”等活动，通过向群众发放精心制作的《人民调解服务指南》《人民调解进网格》等宣传资料，引导群众遇到纠纷时优先选择调解解决。