围绕更快更好化解矛盾纠纷，苏州高新区在基层实践中锤炼过硬本领，积极打造“3＋2＋N”调解联盟工作法，通过三项机制（多条线融合机制、入会“双百”机制、专业培育机制）打造“调解联盟”平台、两大阵地（企业警务室、助企服务专区）提供“调解联盟”动力、“N”种类型（多部门“联动”、多方式“联调”、多服务“联融”）丰富“调解联盟”手段，探寻矛盾纠纷化解最优路径。

　　发现和受理企业纠纷693起，调解成功624起，调解成功率90%以上，为462家企业解决后顾之忧，涉企矛盾纠纷发生量、劳动仲裁立案件量实现“双下降”。这是苏州高新区创新建立企业“调解联盟”以来，取得的矛调成果。

　　“调解联盟”，正是苏州高新区创新社会治理模式，实施新时代“枫桥经验”本土化探索，在充分总结提炼工作经验基础上构建的“3+2+N”工作模式之一。

　　在重点企业，苏州高新区还建立了人民调解委员会联盟，搭起跨企业、跨行业的企业矛盾调解交流与合作平台。依照“双百”机制奠定基准，企业加入联盟需100%签订“无欠薪协议”、100%成立企业调解委员会，建立企业联系人定期培训制度，建立调解评价、矛盾预警机制，实现矛盾纠纷“抓早抓小”。依托“种子”培育奠定基调，位于苏州高新区的太阳油墨公司2019年成立“晋阳工作室”，主抓企业内部纠纷，化解矛盾98起，曾荣获2021年度苏州高新区“劳动关系和谐企业”，该模式后续在NGK、欧姆龙、井利机电等企业铺开。

　　在行业商会，苏州高新区建立了行业调解委员会。在街道，则成立“新苏州人”调解委员会，通过以点连线、以线串面，逐步夯实拓展企业调委会建成阵地，奠定调解联盟基础。目前在苏州高新区，已有126家规上企业成立调解委员会并加入调解联盟。

　　服务便捷高效，还在于功能整合。围绕营造良好营商和就业环境，苏州高新区积极延伸服务触角，将企业警务室打造成“调解联盟”前沿阵地。

　　以工业重镇、工商强镇闻名的枫桥街道，相继打造了名硕企业警务室、泰山路企业警务室和湘江路企业警务室。自成立以来，累计成功化解500余起纠纷，最大限度将矛盾纠纷吸附在企业，解决在基层。放眼整个枫桥街道，依托警务室、社区工作人员、网格员等力量，常态化加强走访谈心和普法教育活动，已然成为人民群众信赖的“娘家人”。近日在枫桥街道木桥公寓，警务室志愿者就了解到，企业员工小王和3名同事因为转岗问题与公司就离职补偿产生纠纷。根据矛盾分流处置标准，警务室民警及时将该情况流转到非警务矛盾纠纷化解工作站，并把当事员工和企业方负责人引导至工作站。专业律师和劳动部门共同参与，提供专业的法律解读，促使双方意愿顺利达成一致。

　　在集合前方企业调解阵地的基础上，苏州高新区各镇（街道）“一站式”矛调中心助企服务专区进一步夯实后方阵地，建立了多方参与、协调联动、开放共治、信息共享、优势互补的多元化解机制。专区由法律服务资源丰富的专业组织运营，划设助企服务专区，链接街道经发、招商、审批等经济服务部门及法院、司法行政、律所、社会组织等法治服务部门机构，力保企业“进一扇门，解万千愁”。当发生企业纠纷时，立即启动联动机制，做到“中心吹哨、部门报到”，第一时间介入调解，妥善处置。同时，采取多方式“联调”服务现实需求，根据企业纠纷原因和类型，适时采用人民调解、行业调解、行政调解、司法调解等多种方式，实现多种方式的有机衔接和联动融合。而持续开展的“普法惠企”“法治体检”等活动，则帮助企业解决了相关经营、管理问题；通过开展法治培训进企业，问需于企，梳理典型案例，为企业规避法律风险；开展法律知识讲座、研讨会，为企业提供劳动关系、调解技能指导。

　　调解团队有联盟，调解阵地有联动，调解方式则有联合。苏州高新区积极优化资源配置，探索多元解纷新实践。

　　区矛调中心经过功能整合形成新品牌，调动更多调解力量。成立苏州高新区“青山工作室”，有效整合了人民调解员、社工、律师、心理专家等调处资源，推动了调解工作的良性运作。工作室成立以来，对来访群众在诉求中反映的依法可以通过人民调解方式处置的矛盾纠纷，通过发挥调委会作用、畅通对接机制、协调相关职能部门，强化了首调负责制，提高了一次性化解率。

　　在东渚街道，则构建了以街道集成指挥中心为“圆心”、以社区网格为“半径”、以联系和服务群众为“周长”的“网格功能圈”，切实增强网格化管理的向心力和凝聚力。探索“网格+普法”“网格+调解”模式，聚焦“邻里纠纷”等繁琐小事，常态化开展矛盾纠纷“微”调解，把矛盾纠纷发现解决在源头、诉前、访前，形成服务“零距离”、群众“全覆盖”、管理“高效应”的工作格局，让群众在家门口就能享受到优质便捷高效的法律服务。

　　浒墅关经开区（镇）加强“治安楼道长、法律明白人、人民调解员”队伍建设，打造了“广开言路、有事好商量、悦邻惠丰”等群众协商议事平台和援法议事点，畅通沟通渠道，筑牢矛盾纠纷化解“第一道防线”。同时，按照“串点连线、整体成片”的原则，在200个综合网格基础上，科学划分684个微网格，调动老党员、乡贤能人、社会组织等多方力量积极参与矛盾排查与处置，紧盯“生活琐事”，聚焦“邻里小事”，将矛盾纠纷化解在诉前、访前。

　　微缩至社区，苏州高新区以基层民主法治创建为助力，创建了一批特色调解品牌。走进狮山横塘街道金色社区（全国民主法治示范社区）矛调工作站，调解员顾晓毓全力解决群众“急难愁盼”，形成了“小顾帮你忙”调解品牌。社区通过一个品牌，将矛调工作具象化，通过“小顾”的亲民形象，汇聚整合社区调委会、警务室、综合执法、联动中心、人社、物业、律师事务所等多个重点领域力量，将受理接待、分流转办、调处化解、跟踪督办、评估反馈整合，收到良好成效。如今在金色社区，无论大小事，找“小顾帮你忙”已经成了居民们寻求解决问题的主要路径。

　　“苏州高新区正在不断深化发展新时代‘枫桥经验’，加快‘最多跑一次’改革在基层社会治理领域的创新实践，全面完善区、镇（街道）、村（社区）三级社会矛盾纠纷调处化解中心建设，积极探索矛盾纠纷‘一窗受理、一站调处、一地化解’运行机制，让群众办事‘最多跑一次’，群众解忧‘最多跑一地’。”苏州高新区党工委副书记、政法委书记陆振华说。