常熟市辛庄镇张家桥村在全村范围内探索实践新时代“枫桥经验”，以“大家讲莊”协商议事为重点，探索“海棠先锋”精细化网格服务，加快推进基层社会治理现代化，让治理成果更多、更公平地惠及村民。

　　“讲莊”在常熟本地方言里是“聊天”的意思。

　　有了矛盾，坐下来“讲讲莊”，在村干部的协调下，最终将矛盾化解。2021年起，张家桥村以“大家讲莊”协商议事平台为基础，以“积分管理”为抓手，重点在激发群众自治热情、引导群众主动参与上下足功夫，打造“共建、共治、共享、共创”社会治理新模式。

　　“大家讲莊”协商议事创新在于“一议”“二评”“三激励”。

　　一议是指定期召开自然村组村民议事会，以闲聊的方式就村庄长效管理相关议题展开“头脑风暴”，随后由村委会参与，通过“大家讲莊”党群议事会的形式，形成问题解决方案。二评是指针对“一议”中产生的如涉及基层环境、垃圾分类等方面问题，通过每月定期村民互评、“海棠先锋”督评的双评分机制，统计后将最终得分对自然村组各农户张榜公布。三激励是指在评审机制下，形成良好的“激励+”社会管理效能。“激励+党员积分管理”。针对在村庄长效管理中做出突出贡献的党员，在年终党员积分管理中进行加分，并在党员大会上予以通报和表扬。“激励+积分卡”。激发村民自治热情，发布“红灰榜”，督促党员群众管理好自家“一亩三分地”，同时明确积分可兑换奖励。“激励+星级文明户”。结合海棠先锋、星级文明户等各类评比活动，向参与村庄长效管理、遵守村规民约等先进村民进行星级表彰，不断激发党员群众的自治能力和积极性。

　　截至目前，张家桥村共建设“大家讲莊”党群议事平台8个，2022年共计开展“大家讲莊”议事活动90余次。

　　成立“福润先锋”行动支部，选好党员先锋和乡贤能人组成“海棠先锋”骨干队伍，发挥乡贤能人“人熟、事熟、理熟”的优势。同时，融合“海棠先锋”微治理机制，党员户带头认领责任区，引导村民自觉认领宅前屋后三包区域。

　　去年，张家桥村围绕党建引领基层网格化精细化治理，探索管理和服务有效路径。因地制宜将原有自然宅基划分36个“微网格”，围绕实施方案和工作要求，配备10名包联村干部，105名“微网格”网格员，构建起“村—网格—微网格—户”的工作体系，切实打通为民服务“最后一公里”。

　　建强基层网格化治理离不开数字赋能。作为2022年度常熟市“智慧农村”示范村，张家桥村积极推进“数字乡村”建设，打造党建引领、村庄整治等多个功能模块。推广使用“随手拍”小程序，运用“无人机自主巡航问题识别”功能，及时发现偷倒垃圾、乱堆乱放等环境卫生问题，通过“智慧终端”将问题推送给保洁公司，实现全流程闭环可视化管理。

　　聚焦乡村治理问题难点破解，构建起“领治、自治、德治、法治、智治”相互融合、优势互补的治理格局，探索了多元治理方式相结合的基层善治之路。

　　今年3月以来，张家桥村创新实施“宅基‘微公约’释放乡村治理‘大效能’”基层“书记项目”，由村党委书记推进“五治融合”乡村治理公约编拟工作，积极引导村干部化身宅基“情报员”，收集整理“疑难杂症”和群众“急难愁盼”。当前，全新的乡村治理公约已在2处宅基地进行试点推进，内容涵盖五大点20个子项。

　　“谁家没有遵守协议，左邻右舍心里都有一本账，想要把面子挣回来，就得做好环境卫生。”“海棠先锋”张全根常将这句话唠给村民们听。以自然村马家坝为例，长效管理机制运行以来，签署“门前三包”协议的村民不仅能做到维护宅前屋后环境、不乱堆乱放等工作，还自发建起了一支由20人组成的“洁净家园”志愿巡查队，协助“海棠先锋”做好日常监督工作，村庄治理效能显著提升。