“多亏了街道矛调中心,才这么快拿到赔偿。”李阿姨在下班途中被刮落的广告牌砸伤。经社区指引,伤愈后的她联系到该广告牌责任公司,共同来到街道社会矛盾纠纷调处化解中心。经过调解员耐心细致地调处,最终双方达成一致,李阿姨得到了合理赔偿。
这只是娄葑街道社会矛盾纠纷调处化解中心设立后调处的众多案件中的一件。
今年以来,娄葑街道紧紧围绕“中心城区·美好娄葑”的目标定位,传承弘扬践行新时代“枫桥经验”“浦江经验”,以规范化建设社会矛盾纠纷调处化解中心为契机,进一步整合资源、健全机制、优化服务,打造一站式、全链条、数字化纠纷调处平台,联动娄葑派出所、娄葑司法所等部门单位,最大限度把矛盾解决在萌芽状态,为加强基层社会治理、推进市域社会治理现代化发挥积极作用。
整合资源 一站式为调解提效能
走进街道社会矛盾纠纷调处化解中心,人民调解、法律咨询、综合接待、信访接待等窗口一应俱全,专职调解室、审务工作站、基层立法联络点、法律援助工作站等区域分工明确,为群众综合提供法律咨询、纠纷调处、信访接待、法律援助引导、法治讲座等多种服务。
街道社会矛盾纠纷调处化解中心位于东振路59号,总面积约500平方米。中心整合非诉讼服务中心、公共法律服务中心、人民来访接待中心等平台资源,以“1+4+4+N”建设标准设置1个一站式接待大厅、4个调解室、4个受理窗口、N个功能室,推动信访、调解、法律服务等事项的协调联动,形成受理、分流、调处、答复的全流程工作闭环,打造“只进一扇门、最多跑一地”的一站式调解服务平台。
“您咨询的这个问题,相关法律规定和解决思路已经答复您。如果您选择协商解决,我们这边可以直接申请调解”。在法律咨询窗口,值班律师在解答来访居民问题的同时,引导居民通过调解的方式化解纠纷,既节省居民的时间成本,也为基层减少司法诉累。
自“矛调中心”启用以来,共接待群众310余人次,调处化解矛盾纠纷170余件次,接受信息咨询100余件次。
健全机制 全链条为调解聚势能
近日,调解员李鑫通过江苏微解纷系统平台收到一条诉前调解分配提醒。在下载相关附件材料后,她认真翻阅材料,及时联系双方当事人约定调解时间。至此,“诉调对接”通过一个平台系统成功达成。
解纷关键在于高效联动配合。除了“诉调对接”,街道还充分发挥“访调对接”“公调对接”等联动机制,有效整合法院、信访、公安等资源,凝聚矛盾纠纷处置合力,实现矛盾纠纷的联调联处,形成“有案必接、有接必调、有调必果”的良好氛围。针对疑难复杂案件,街道邀请法官、警官、律师及相关职能单位负责人等进行“把脉会诊”,进一步提升“矛调中心”纠纷调处的实效性。
“既然三方都没有异议,那大家直接签订调解协议了。”在香堤社区的“王春”调解室,调解员和社区法律顾问刚刚成功调解一例涉及租户和两户业主之间的漏水纠纷。这是娄葑民间“老娘舅”们化解基层矛盾纠纷的一个缩影。
近年来,街道积极发挥优秀人民调解的示范作用,打造劳模调解室、“王春”调解工作室等特色品牌调解工作室,增强多元化解合力,先后化解了各类纠纷约200件。今年上半年,街道结合辖区内产业园实际,创建56文创园企业调解委员会,充分挖掘企业内部优秀调解人才,提高企业自主解决纠纷的能力。
此外,“矛调中心”设立相关工作机制和规程,定期组织开展调解员队伍专职知识培训,不断提升调解人员综合素质及业务能力,以便面对来访群众的不同调解需求发挥各自优势。
优化服务 数字化为调解添动能
“没有想到动动手指头,就解决了烦心事,省去大热天来回跑了”。因租赁合同发生纠纷的刘师傅抱着试一试的心态使用“苏解纷”小程序线上申请调解,很快就接到了街道调解员的沟通电话,短短一周的时间纠纷得到成功化解。
据悉,“苏解纷”是在线纠纷解决方式的一体化服务平台,旨在通过在线方式为居民群众提供人民调解、行政调解、行政复议、公证、仲裁等非诉讼纠纷化解服务。自“苏解纷”小程序上线以来,街道各相关部门积极联动,面向群众开展推广工作,不断助推“苏解纷”与基层调解工作有机融合,让群众能够随时随地、触手可及地获得相关服务。
一直以来,娄葑街道以“让数据多跑路、群众少跑腿”为理念,坚持科技支撑、数据赋能,把“数字化”“智慧化”融入街道矛调中心建设的全过程。在中心一站式大厅内,“智能排队管理系统”已投入使用,来访居民只需刷身份证便可取号办理咨询、调解等业务。
接下来,娄葑街道将继续加强社会矛盾纠纷调处化解中心建设,优化资源整合、强化机制融合,解决好群众最关心最直接最现实的利益问题,为“中心城区·美好娄葑”建设提供有力的善治保障。