苏州高新区:以高质量法治环境创造一流营商环境
2023-08-18 13:39:00  来源:高新区政法委
  苏州高新区坚持问题导向、需求导向和目标导向,深入贯彻落实省市工作部署要求,协调各方力量,以高质量法治环境创造一流营商环境,全力护航区内经济社会高质量发展。 
围绕发展中心 加强制度保障
  高新区党工委、管委会明确提出,要坚持深度发力,久久为功,以一流作风助力打造一流营商环境,努力为经济发展创造良好政策环境。今年以来,出台《苏州高新区(虎丘区)优化营商环境创新行动实施方案2023》,为优化营商环境创造良好政策环境。坚持以法治建设为抓手,强化全区各单位负责人依法招商、依法引资、依法行政的意识和能力,聚力提升营商环境和服务能力水平,全力服务好各板块、各公司区域内、产业园内的企业,提升服务针对性和专业性,切实以优质的服务促使企业留在高新区、扎根高新区。重点发挥法学专家、律师等政府法律顾问在行政决策中的作用,减少行政决策风险因素,协同相关部门共同深化“放管服”改革。区依法治区办拟定《苏州高新区2023年度法治督察工作计划》,将法治化营商环境作为执法监督和法治督察的重要内容,以现场督查、调研报告、案卷评查等方式,对重点领域、重点问题开展定期督察和不定期抽查,进一步确保法治建设工作落到实处。立足提升各类市场主体满意度,进一步完善法治化营商环境测评指标体系。
创建“3+2+N”调解联盟 化解涉企纠纷
  为进一步优化法治化营商环境、服务区域经济高质量发展,苏州高新区创新社会治理模式,实施“枫桥经验”本土化探索,在充分总结提炼工作经验基础上,架构“3+2+N”工作模式,创新建立企业“调解联盟”。依托“三项机制”打造调解联盟平台,将原有“单部门+企业”服务模式创新融合,组织、司法、公安、人社、工会等部门及“周新民”党建个人品牌工作室共同参与,在辖区重点企业建立人民调解委员会联盟,搭起跨企业、跨行业的企业矛盾调解交流与合作平台。打造“两大阵地”提供调解联盟动力,相继打造名硕、泰山路、湘江路企业警务室,前置企业服务触角,实现“小事不出企业、大事不出警务室”。丰富“N”种调解手段,街道建立多方参与、协调联动、开放共治、信息共享、优势互补的多元化解机制,当发生企业纠纷时,立即启动联动机制,做到“中心吹哨、部门报到”,第一时间介入调解,妥善处置。联盟成立以来,共发现受理企业纠纷475起,调解成功441起,调解成功率90%以上,涉企矛盾纠纷发生量、劳动仲裁立察案件量实现“双下降”。
做优法治保障中心 赋能非遗经济
  立足辖区“镇湖”苏绣重要发源地的独特区位特点,以法治赋能非遗经济效益,在“中国民间(刺绣)艺术之乡”镇湖街道建立全区首个特色行业+法治品牌化法治保障中心——苏绣品牌法治保障中心,打造“绣美高新,法护营商”法治街道示范创建品牌,推动非遗产业焕发新动能。苏绣品牌法治保障中心,由援法议事室、自助服务大厅、调解室等功能服务区组成,区政法部门及人民调解组织派员轮班常驻中心,为苏绣行业从业人员提供法治宣传教育、多元纠纷预防化解、经营合规指导、法治环境观察等服务。打造苏绣品牌法治保护平台,依托“苏高新公共法律服务”App连接汇聚法院、检察院法律服务职能资源,开通“苏绣一点通”“苏绣E检通”,根据司法裁判情况对刺绣行业合规经营进行精准风险提示,深化苏绣知识产权保护检察监督。打造版权交易服务平台,链接“江苏省作品著作权登记系统”数据库,服务开展线上作品登记及线上安全交易,便利苏绣版权保护。
成立互联网法庭 保障数字经济发展
  为顺应数字经济的蓬勃发展,应对涉数字新技术、新业态、新模式案件不断涌现的挑战,苏州互联网法庭在高新区揭牌成立。这是全国第三家、江苏省首家互联网法庭。作为苏州市虎丘区人民法院内设专门审判机构,主要集中管辖苏州市辖区内“通过电子商务平台签订或者因履行网络购物合同而产生”“在互联网上签订、履行”“数据、网络虚拟财产权属”“互联网平台经济模式下的新就业形态劳动争议”等七类互联网民事案件,着力在强化审判职能、创新服务举措、延伸司法功能上下功夫,积极营造更加稳定公平透明可预期的法治化营商环境。苏州互联网法庭依托“1+4+10+N”互联网诉讼平台和“云智”互联网诉讼机制,积极拓展大数据、云计算、人工智能、区块链等前沿科技的司法应用场景,围绕数字经济发展谋划法庭工作,在法律框架内支持数字经济企业开展制度创新、产业转型和自主创新。准确适用法律,规范裁判尺度,平等保护产权,尊重当事人意思自治,维护互联网公平交易秩序和安全,为苏州数字经济发展创造良好法治环境。
  下一步,苏州高新区将坚持以习近平法治思想为指引,进一步完善法治政府建设体制机制,不断加强法治品牌创建工作,让法治成为最好的营商环境,聚焦经济发展大局,为奋力谱写“两区两前列”崭新篇章保驾护航!

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