近年来，张家港市锦丰镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，大力推进人民调解组织建设，推动矛盾纠纷多元化解机制建设，从源头预防化解了一系列风险隐患，切实筑牢了化解社会矛盾纠纷的坚实防线。

　　全镇各级人民调解组织年均开展矛盾纠纷预防排查工作300余次，调处矛盾纠纷1600件，调处成功率达95%以上。锦丰司法所获评“全国模范司法所”，锦丰镇被省委省政府评为“全省社会治安综合治理先进集体”。

聚焦平台建设 布局人民调解“全领域”

　　始终坚持将人民调解作为多元矛盾纠纷化解“主力军”，不断辐射、扩散人民调解功能。

　　打造联动平台，服务基层。高标准建设园（镇）社会矛盾调处化解中心，整合原有综治中心、公共法律服务中心、人民来访接待中心等平台机构功能，打造1个镇级矛调中心、30个村级矛调工作站，形成系统完备的社会矛盾纠纷排查化解体系。

　　打造专业平台，服务企业。依托园（镇）涉企矛盾纠纷人民调解委员会，在工业集中区打造涉企矛盾纠纷“一站式”服务窗口，有效整合人社、公安、法院、司法等工作资源，主动引入园（镇）劳动争议调解委员会、江苏沙钢集团有限公司人民调解委员会等专业性涉企调解组织，实现涉企矛盾纠纷集成式调处化解运行。

　　窗口运行以来，全镇共计调处化解各类涉企矛盾纠纷71件，配合完成司法确认46件，调解成功率达100%。

　　打造特色平台，服务群众。与镇妇联联合打造“何阿姨家事调解室”，专注家事矛盾纠纷化解，总结提炼“三色分级”工作方法，将各类家事矛盾纠纷根据轻重缓急程度，做到“专案专色”“专案专措”“专案专人”。

　　成立以来，“何阿姨工作室”已成为化解该社区矛盾纠纷的“谈心角”“维权室”，矛盾纠纷化解率达85%。

注重调防结合 构筑预防化解“全体系”

　　坚持调防结合，以防为主，积极建立完善矛盾纠纷预防化解体系。

　　强化普法宣传。坚持“宣传做在预测前，预测做在预防前，预防做在调解前，调解做在激化前”，扎实落实普法责任制，积极践行“无讼”理念，高频开展送法下乡、送法进企业活动，高标准组织《人民调解法》宣传月活动，充分利用法润民生群，全方位、多角度宣传介绍“苏解纷”非诉线上服务平台和人民调解机制的功能和特点，提高群众对人民调解的认可度、信任度。

　　加强矛盾排查。充分发挥人民调解维护社会和谐稳定“第一道防线”作用，组织发动各村（社区）开展常规排查，落实月排查、月汇报制度。在此基础上，围绕重点领域、重点群体、重点人员，由综治、信访、司法、安环、社保等部门分级分类开展专项排查，切实做到对社会矛盾早梳理、早排查、早化解。

　　完善预警机制。在全市率先开展公共法律服务进网格试点工作，依托网格化治理平台，推进“人民调解进网格”工作，全镇30个二级网格、140个三级网格全部均配备网格调解员和调解志愿者，全面负责各网格内矛盾纠纷排查上报及调处工作，坚持常规排查、重点排查和专项排查相结合，做到矛盾纠纷及时预警、及时研判、及时化解，努力实现矛盾纠纷“不出网、不上交、不激化”。

强化诉非融合 蹚出矛盾调处“新路径”

　　将园（镇）网络健全、熟悉情况与人民法庭专业权威的优势融合互补，培育打造“非诉无声”矛盾纠纷调处化解品牌。

　　建设诉非融合工作平台。在锦丰法庭高标准建设非诉讼服务中心，实现诉讼（非诉讼）案件一站式接受、一揽子调处、全领域覆盖、全链条解决，力争将其打造成园（镇）反映社情民意的“主渠道”、防范风险隐患的“研判室”、加强诉源治理的“大平台”和化解矛盾纠纷的“终点站”。

　　打造诉非融合工作载体。以“非诉无声”工作品牌引领园（镇）多元化纠纷化解机制建设，聘请锦丰法庭5名法官担任园（镇）首批“非诉专员”，常态开展送法下乡、巡回审理、调解技能培训等，打造“法润沙洲议事会”“审务工作站”“睦邻坊”“法润小课堂”等，为“非诉专员”开展工作提供平台载体。

　　构建诉非融合良性互动。建立常态化诉讼、非诉讼案件研判分析制度，确保辖区矛盾隐患及时排解、重大矛盾纠纷及时化解。建设以非诉讼服务中心为中端、覆盖全面的全镇视频调解网络，实现“多方远程调解、专家紧急会商、远程视频指导、法律咨询解答”的诉非融合新模式。将非诉服务中心作为园（镇）人才实训基地，分批次选派年轻干部、中青班学员、村（社区）综治干部跟班学习，不断提高专兼职人民调解员实战技能。