“我们家最近进行了庭院改造，日出浇花、日落乘凉，好不惬意！”“听说今天会有大律师来给我们讲课，我要准备去占座了！”夏至，吴中区临湖镇牛桥村的树荫下，不少乘凉的村民正互相交流着近况。

　　“太湖边，牛桥村，历史久，风景优，新农村，建设快，党领导，群共建，倡五牛，彰特色……”这首牛桥村三字经在村间乡道被老老少少广为传颂。牛桥村坐落在临湖镇南边，毗邻太湖，得名于村中一座古老的石拱桥，全村村域面积5.38平方公里，现有1383户村民，户籍人口5600人，加上外来人员近一万人。

　　拥有“全国文明村”“全国乡村治理示范村”“江苏省民主法治示范村”等头衔的牛桥村不仅有“高颜值”，更有“深内涵”。近年来，通过党建引领，整合各方力量，唱响了自治、德治、法治“三治融合”的乡村善治“三部曲”，走出了生态宜居、乡风文明、治理有效的乡村振兴新路子。

自治美乡村，提振“牛精气”

　　走进牛桥村，五只卡通牛造型格外引人注目，它们分别有五个很萌的名字：巍巍、仁仁、明明、福福、吴吴，合在一起就是“为人民服务”。牛桥村创新提出“实干老黄牛、奉献孺子牛、创新拓荒牛、廉洁清风牛、和谐幸福牛”的“五牛”党建品牌，并将其融入乡村治理。将全村划分为11个责任包干区域，每个村干部包干一个区域，形成“片中有网、网中有格、格中有人、人负其责”的网格化管理机制。村内4个网格均建立网格调解小组。网格长、调解员同频共振，大量矛盾纠纷在网格内得到及时有效化解。在网格化基础上，结合牛桥村房屋密集、小巷林立的特点，以每条小巷为单位，培育一位“巷长”，为每位巷长配备血压仪、锯子、下水道疏通器等“为民服务八件套”，发挥党员及邻里优势，做好服务的同时及时高效地调解街巷邻里矛盾。

　　此外，村里成立“老黄牛”等志愿者队伍，设立“有事好商量”新乡贤工作室，推出“常态问事、百姓说事、开会议事、出门干事、及时办事、民主评事”“六事工作法”，推动村事民议、村事民商与援法议事深度融合，打造“牛”味百分百的美丽乡村。

德治淳民风，迈出“牛正步”

　　“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威……为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗！”近日，一场别开生面的“青春向党 年少可期”成人礼仪式在法治文化阵地诗礼堂举行。通过冠礼、共读家书、三拜之礼、《宪法》宣誓等仪式，大家为村里年满16周岁的孩子们送上祝福，勉励他们向着理想奋进，带着责任启航，做朝气蓬勃的有为青年。

　　牛桥村注重德治教育，通过挖掘本地特色文化资源，打造文化服务阵地，依托“诗礼堂”“万丽基金”“宝树书院”等平台载体，开办公益国学讲堂，举办成人礼、道德评判等活动，用传统文化滋养牛桥人，在全村形成了崇德向善的社会风尚。

　　同时，广泛宣传移风易俗新规，制定印发《村规民约》，定期组织村民查找并推荐身边好人好事，并予以表扬奖励。针对村域外来人口多、管理难度大等问题，创新推出“数字牛桥—积分‘智’理”新模式，推行积分银行，设定“德”分超市，村民可前往指定的超市，以“德”换“得”兑换福利，激发村民主动参与培育乡风文明的积极性。

法治定纷争，展现“牛干劲”

　　法治兴，则乡村兴。为切实发挥法治的促进和保障作用，牛桥村扎实推进法治乡村建设，以法治之力赋能乡村发展，全面打造乡村治理 “法治品牌”。

　　村两委成员带头尊法学法守法用法，利用村两委会以及党员活动日学习法律知识，自觉运用法治思维和法治方式处理和解决村内事务。将“人民调解进网格”同非诉讼服务站统筹结合，将村法律顾问、社区民警、司法调解等资源整合，多措并举一站式调处纠纷。为每个网格配备2个“法律明白人”，并配合区司法局定期开展业务培训，依托苏州市法律明白人工作平台规范管理，确保当好法律法规“讲解员”、矛盾纠纷“调解员”、社情民意“传递员”、法律援助“引导员”。

　　每季度邀请律师在新时代文明实践站开设法律讲座，促使村民牢固树立法治意识。村法律顾问每月定期在村委会服务窗口为群众提供法律咨询和法律援助，解答日常生活中遇到的法律问题，提供法律意见。同时，协助村干部、人民调解员到村民家中开展矛盾纠纷排查和调处化解工作，引导当事人在法律框架内解决问题。