区域协作 联勤联动 群防群治
苏州公安做好“水文章”呵护“生态绿”
2023-05-18 20:22:00  来源:江苏法治报

  苏州位于东亚-澳大利亚鸟类迁徙通道上,每年的春季和秋季是候鸟迁徙的黄金期。近日,苏州警方连续接报野生动物救助警情,乌鸫、夜鹭、黑水鸡……一只只“迷途小鸟”在爱心市民和公安民警的接力帮助下,重返蓝天、回归自然。

  群众意识提高了,部门合力增强了,生态环境越来越美。近年来,苏州公安以“昆仑”行动为主线,立足区域协作、促发联动、群防群治,坚决打好生态环境保卫战,“警察蓝”“志愿红”携手呵护“生态绿”。据统计,2010年以来,苏州地区的鸟类种数增加了119种,湿地公园鸟类种数增加了49.7%,共同见证人与自然和谐共生的生态画卷。

区域协作  一体化护航“绿色发展”

  如何织牢织密生态安全立体化防控网,苏州公安着重在区域警务合作上下功夫,聚力做好“水文章”。

  淀山湖水域位于上海江苏交界处,两地警方的巡逻艇在涌浪中巡弋,在昆山市公安局淀山湖派出所综合指挥室的指挥屏幕上,通过沪苏勤务信息互联,两地警方可在一张警力图上调度作战。5月5日,上海青浦警方与江苏昆山警方举办按可达性统筹毗邻区域110接处警工作协议签约仪式,进一步探索深化区域警务合作的新模式。

  苏州以水闻名,被称之为“东方水城”,水域面积占市域总面积的42.5%。依托立体化信息化社会治安防控体系建设,苏州公安在全市建成4个省市际水上联合检查站,建强5个区域性联勤指挥中心,做大水域联合行动队,统筹推动水域打击惩治、水域治安防控、综合执法管理等工作,构建零感衔接、不留死角的水路防线。

  在长三角生态绿色一体化发展示范区,江苏苏州吴江公安与上海青浦公安、浙江嘉兴嘉善公安组建公安党建联盟,建立跨省生态联勤警务站——乔溇生态联勤警务站,多维度推进环太湖毗邻地区警务合作迭代升级。截至目前,三地警方已共享线索120余条,开展毗邻地区清查整治行动20余次,成功协同侦破多起危害生态和生物安全犯罪的案件。

联勤联动  全链条打击“水域犯罪”

  “有人驾驶船至太湖黄墅岗闸口附近水域非法捕捞!”3月下旬夜间,吴中公安分局水上派出所使用警用无人机红外热成像仪精准捕捉到案件线索,并将成像视频同步投送到太湖联勤联动中心指挥大屏,联动机制随即启动,附近水域的渔政部门船只迅速赶到涉事水域。公安、渔政通过联合执法、现场取证后,及时抓获犯罪嫌疑人,并将渔获物放生。该案的相关信息也同步流转至公安食药环侦部门与市场监管部门,经过后续侦查,成功斩断了一条非法捕销产业链。

  “太湖联勤联动中心整合公安、水政、渔政、交通4部门信息化系统,实现资源互联互通、感知设备共享共用、指挥调度协调统一。4部门还派员进驻中心,24小时值守,合力守护水域安全。”吴中公安分局水警大队大队长陆政华说。

  近年来,聚焦数智公安建设成果,苏州公安按照“市县主战、派出所主防”实战化职能体系建设要求,内部构建“纵向到底、横向到边、上下协调、分级负责”的侦查工作格局;外部建立以公安机关、生态环境部门为主,联动N个行政部门的“2+N”联合调查工作机制,攥指成拳形成合力。

  “我们主动对接相关部门,广泛汇聚警务数据、政府数据和互联网数据,大力推进智能化在打击危害生态和生物安全犯罪方面的应用。”苏州市公安局食药环侦支队环境资源大队副大队长宋大勇介绍。依托各级大数据平台,加强实战数据建模,提升公安机关精准打击犯罪、防范风险的能力。例如,通过精准画像,研发视频巡查智能识别预警系统,及时捕捉到在水资源保护区及周边倾倒建筑垃圾、非法捕捞等危害生态环境行为的可疑线索,在指挥后台智能识别预警,指令就近巡逻警力第一时间前往查看,将风险隐患处置前置,防患于未然。

群防群治  多元化保护“生态安全”

  春夏之交的长江沿岸湿地,水天一色,鸟儿在滩涂悠闲漫步。不远处,“临江护卫队”正在开展日常巡逻。“近几年迁徙路过的鸟越来越多了,这里的鱼类资源也很丰富,是个天然的能量补给站。”“临江护卫队”队员周东平骄傲地介绍,“青头潜鸭都来了,这可比大熊猫还稀少。”

  两年前,张家港公安机关组建“临江护卫队”,发动退捕渔民、沿江企业、社会志愿者共同开展禁渔宣传、巡江保护、信息采集、矛盾调处等工作。如今,这支队伍成员已近500人,服务范围覆盖近百公里长江岸线。

  “临江护卫队”是苏州公安不断创新社会治理,将环境保护工作深度融入基层网格的缩影。近年来,全市公安机关主动对接相关行业协会、沿江沿河企业单位、村(社区)等,汇聚多元力量共同保护水域和生态环境。

  淀山湖畔,昆山公安牵头组建12支“安淀联盟”义务巡湖小分队,对辖区29个入湖口、15公里湖岸线开展联巡联防,及时发现并纠察各类侵害水环境违法犯罪行为;阳澄湖畔,相城公安联合属地政府部门、阳澄湖大闸蟹行业协会吸纳当地围网养殖户、村禁捕网格员等力量组建“养殖户志愿者服务队”,共同筑牢阳澄湖水域生态防线;沙家浜湿地,常熟公安会同属地政府吸纳优秀女党员联合打造“阿庆嫂服务队”,常态化开展环保宣传、线索收集、联合巡逻等工作。

  就在不久前,“阿庆嫂服务队”成员胡文娟在巡逻时发现一只灰褐色的鸟被水草缠住,她和同伴赶紧将其解救出来送往野生动物救助站。经鉴定,这是一只灰鹭,国家二级保护动物,其经救助恢复后已经回到大自然。“期盼在大家的共同努力下,会有更多美丽的‘空中精灵’出现在苏州158公里的长江沿岸。”胡文娟说。

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