苏州昆山公安:矛盾纠纷“云调解”,在线对话“老娘舅”
2022-09-14 11:10:00  来源:昆山公安微警务

  近年来,为加快构建矛盾问题依法高效引流处置机制,昆山公安以新一代社区警务室建设为契机,创新推出矛盾纠纷“云调解”模式,切实将矛盾纠纷化解在源头、调处在基层,以微变革撬动大治理。“云调解”模式运行以来,就地化解矛盾纠纷406起、调处成功率99.5%,试点地区纠纷类警情环比下降18.4%。

  形势呼唤  “云调解”成必然选择 

  “大家心平气和,先听我讲……”近日,在昆山市花桥镇徐公桥社区警务室“云调解”室里,曹安派出所社区民警和视频在线的其他职能部门工作人员一起开展着纠纷联合调处,10多分钟后,原本火药味十足的矛盾双方达成和解。

  近年来,各类矛盾纠纷日益错综复杂,对专业调处的要求也越来越高,但对应的法律工作者和专业调处力量却相对有限,“供需矛盾”明显。与此同时,市民快节奏的生活工作状态和疫情防控需求,也让传统的“线下面对面”式调解变得“捉襟见肘”。

  针对这些情况,昆山公安主动作为、创新破题,一体化打造“线下调解室+线上云调解”新模式,特别是以临沪花桥地区为先行试点,高标准打造徐公桥社区警务室暨社会治理网格化联动工作站,专门开辟“云调解”工作室,在满足一般调解、问询、谈话等需求同时,也可根据实际情况视频连线专业调解人员,组织当事人远程“云调解”,在方便群众的同时,也极大节约了有限的专业调解资源。

  法治引领  “云调解”有规范保障 

  围绕“努力让人民群众在每一件事情处理、每一起纠纷调解中都能感受到公平正义”目标要求,昆山公安进一步规范“云调解”常态化运作机制,确保始终在法治化轨道上运行并经得起检验。

  为明晰适用范围,昆山公安法制部门牵头多次会同相关职能部门专题研商,确定各类矛盾纠纷的主管责任部门及“云调解”适用范围,对接法检司部门明确“云调解”协议书标准格式、填写规范,确保协议书签署后的法律效力;对于公安管辖的打架斗殴、损毁财物等矛盾纠纷,坚持严打与调处并重,符合打处条件的一律依法处理。

  与此同时,昆山公安开展部门协同,将检察、法庭、司法、信访、劳动、驻所律师和社区力量纳入“云调解”成员部门,必要时统筹市场监管、综合执法、社会事业等力量共同参与,确保“云调解”工作专业高效运行。

  下实功夫 “云调解”显现大成效 

  充分发挥“线下+云上”相结合。依托派出所社区警务室力量,联动区镇有关职能部门及社区网格队伍,在开展好日常基层治理的同时,对发现的矛盾纠纷,能现场化解的力争现场化解;需要启动现场“云调解”的,依托“腾讯会议系统”“企业微信”等实时搭建“云端会场”,提供“一对二”“多对二”法律咨询和调处服务,线上线下相互弥补、更加有效。

  充分发挥“内畅+外联”相结合。为确保资源利用效率最大化,提前对接相关专业职能部门明确联络员、制作值班表、设置AB角,确保按需启动、一键响应、有求必应。常态情况下,由公安主导,人民调解员、驻所律师协同参与,必要时在线联系相关职能部门值班力量,针对矛盾纠纷的焦点问题,从专业角度向群众提供最迫切、最有效的指导帮助,融情于理、寓情于法,切实推动各类矛盾纠纷得到规范高效化解。

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