多维共建、云上赋能、工作前移……近年来，昆山市公安机关坚持和发展新时代枫桥经验，立足区域实际，创新社会动员，积极打造矛盾纠纷多元化解“新格局”，以“大调解”化解“小纠纷”，切实解决好群众身边的糟心事和烦心事。数据显示，今年上半年，昆山市矛盾纠纷化解率超99%，群众安全感满意度达99.33%。

　　多维共建

　　筑一条“畅行之路”

　　“非常感谢你们的解惑，我们确实存在问题。”7月15日下午，在昆山市公安局青阳派出所“律所共建”调解室内，一场“山雨欲来”的纠纷在“和风细雨”中得到平息。

　　因楼上噪声扰民、楼下安装“震楼神器”，险些成为“恶邻”的王先生、李先生，在听完专业律师的法条解读后都意识到自己的问题，不仅达成了和解协议，临走前还紧紧握了握调解民警和驻所律师的手以示感谢。

　　近年来，昆山公安大力推进“律所共建”机制，邀请共建律师通过定期坐堂、随警介入、会商参谋、在线咨询等方式参与矛盾纠纷化解。“专业的法律优势和第三方的公信力，对于我们化解矛盾帮助很大。”青阳派出所所长曾诚说。

　　为进一步强化共建效能，青阳派出所驻所律师依托警民恳谈、社区走访等形式，组织共建律师一同进小区、进企业，潜移默化中推动群众增强“办事依法、遇事找法、模范守法”的法治意识。去年以来，依托“律所共建”，该所成功调处疑难纠纷527起，提供法律援助112起，开展集中法制宣传55场。

　　在昆山，全市公安机关立足社会动员体系，针对买卖纠纷、劳资纠纷、家庭纠纷等占比较高的纠纷类警情，对接市场监管、劳动监察、妇联等职能部门，开展源头共商、联动调解，并吸纳村、社区中办事公道、极具威望的“老爷叔”“老娘舅”“明白人”加入调解队伍，定期评选金牌“调解员”，建立起“横向到边，纵向到底”的“大调解”格局。

　　“通过多维度的共建共治，汇聚多方资源和社会合力，形成矛盾纠纷化解‘统筹兼顾、标本兼治、事事有人抓，层层有人管’的良好局面。”昆山市公安局党委副书记、副局长殷珊奇说。

　　云上赋能

　　搭一座“便捷之桥”

　　近年来，随着经济社会快速发展，市民生活工作状态越来越快，传统的线下“面对面”式调解有时会变得“捉襟见肘”。

　　“大家心平气和，先听我讲……”在花桥镇徐公桥社区警务室“云调解”室里，曹安派出所社区民警和视频在线的其他职能部门工作人员一起化身“老娘舅”，进行矛盾纠纷联合调处。10多分钟后，原本因拿错快递、火药味十足的纠纷双方达成和解。

　　不接触、线上见；时间短、成效快……“随着‘云’调解工作的‘提速增效’，市民群众切实享受到了高效与便捷一体化打造‘线上云调解’新模式，视频连线司法、民政、社区等相关职能部门，组织当事人远程调解，打破时间、空间壁垒，实现数据多跑路、当事人少跑腿。”昆山市公安局警务督察大队大队长、信访科科长周志华说。

　　截至目前，昆山公安机关已通过该模式成功化解各类矛盾纠纷300余起。

　　化解前移

　　引一湾“源头清水”

　　“大家握个手，以后车间的工作，你们还要相互配合的。”在南亚电子的小型会议室内，在小微矛盾调解工作组的协调下，一场因工作交接问题引起的纠纷很快得到平息。

　　“为了更好地服务企业，将员工间的纠纷化解在最前端，我们组建了多个由社区民警、企业管理人员、安保人员构成的‘1＋1＋1’工作组，对涉企小微矛盾进行快调快处。”昆山市公安局综合保税区派出所社区警务队副队长潘宜盛说。

　　“小微矛盾调解工作”是昆山公安近年来开展纠纷化解前移工作的“一个缩影”。在社区，将社区调解员纳入一体化管理，并实行责任包干，有效开展矛盾纠纷预防、排查和化解；在企业，依托“警企服务站”“警企联巡队”，将纠纷化解在小、处置在早；在学校，进一步发挥校园警务站职能，全面延伸平安触角，将矛盾解决在最开始。

　　为全面提升基层民警、辅警纠纷调解的能力，昆山市公安局还积极开展随岗培训，定期选拔民警前往专业岗位锻炼；依托民警实战培训班，开展矛盾纠纷化解工作讲座，传授相关技巧、经验；常态开展“送教上门”活动，点对点联系、面对面答疑，解惑。