14年前,电影《亲爱的》中人物原型孙海洋不到4岁的儿子被人拐走,孙海洋从此踏上了漫长的寻子路。近日,此案取得重大突破——孙海洋的儿子找到了。12月6日中午,一家人相隔14年又57天后终于团圆。
当18岁的儿子摘下口罩那一刻,孙海洋妻子的眼泪一下子涌了出来。她蹲在儿子身前,轻轻抚摸儿子的头,泣不成声:“你都长成大人了……”
截至11月30日,全国公安机关“团圆”行动共成功侦破拐卖儿童积案290余起,抓获拐卖儿童犯罪嫌疑人690余名,累计找回历年失踪被拐儿童8307名。
2021年以来,按照公安部统一部署,江苏省苏州市公安机关以“数字侦查”提档升级为发力点,运用“传统手段+现代科技”的方式方法,结合“我为群众办实事”实践活动,推动“团圆”行动不断取得新突破,累计帮助154组家庭实现团圆,其中离散40年以上的家庭有35组,时间跨度最长的达64年。
高位推动、以专制专 下好全警动员“一盘棋”
2021年中秋节前夕,向某之、黎某娥夫妇坐在返回湖南老家的高铁列车上,心情久久不能平静。3天前,在广西柳州、江苏苏州两地民警的帮助下,他们找到了失散26年的女儿。
1995年10月,夫妇俩带着一双儿女从湖南邵阳老家来到广西柳州谋生,一次意外导致女儿不慎走失。26年来,夫妇俩辗转于两广多地,一边打工一边寻找女儿,可是一直杳无音信。得知全国公安机关统一开展“团圆”行动后,2021年8月16日,他们来到女儿失踪地点的辖区派出所求助。经比对,发现曾在苏州居住过的柳女士与他们存在血缘关系。接到广西警方的协查函后,苏州公安机关多警种部门快速联动,与已经移居江苏无锡的柳女士及时取得联系。月满中秋,在这个象征团圆的日子里,骨肉分离26年的一家人终于实现了团圆。
团圆,圆的是离散家庭对阖家幸福的渴望,也圆了公安机关“人民至上”的使命与追求,充分展现出苏州公安机关纵深推进“团圆”行动,用心用情用力解决群众“急难愁盼”问题的坚定信心与决心。“团圆”行动开展以来,苏州市公安局抓住刑侦工作“专业打职业”改革有利契机,做强专班推进、做活专案攻坚,“以专制专”,迅速掀起行动浪潮。
做强专班推动。市局层面,成立以分管局领导任组长,刑侦、治安、网安、法制、人管等部门主官为成员的工作领导小组;抽调精干警力组成实体化工作专班,各县市区公安机关也成立相应的领导小组与工作专班。同时,细化责任分工,制定工作规范,强化考核督导,并根据目标任务画出时间表和路线图,各参战部门倒排工期、挂图作战。
做活专案攻坚。苏州公安机关以服务专案为指挥棒,打破警种壁垒,科学编配侦查民警,标准化组建打拐作战单元。“我们将办案警力定位为指挥侦查、情报研判、行动办案、技术支撑、法制保障五大类,通过数字侦查平台一键建群。”苏州市公安局刑警支队支队长杨暋昀介绍,前方行动与后方研判同步推进,在抓捕审查过程中,就地提取违法证据,深挖彻查犯罪链条。
通过“以专制专”,苏州公安自上而下,形成多警种融合的合成作战模式,助力“团圆”行动不断取得新战果。
科技支撑、数据赋能 打出“团圆”“破案”组合拳
2021年1月,苏州市公安局合成侦查数据战队通过建模分析,从海量信息中抽丝剥茧、去伪存真,成功抓取到一条涉拐线索:有人通过互联网从事非法送养儿童活动。
“我们对资金流、通信流、网络流展开深度研判,一举摸清整个犯罪链条,拓展出15个涉拐犯罪通信群组和100多个嫌疑人,将线索扩大到全国。”苏州市公安局刑警支队副支队长顾俊年说,2021年6月,公安部刑侦局发动全国集群战役,向15省转递31条涉拐犯罪线索,目前省内累计抓获犯罪嫌疑人16名。
近年来,为有效应对违法犯罪新趋势,第一时间感知预警、精准破案,苏州市公安局依托“六星科技·纵横警务”建设积累的丰厚成果,以科技支撑为动力,以数据赋能为引领,打造数字侦查中心,成立合成数据战队,建强“天枢平台”,持续释放智慧警务强大动能。
在数字侦查中心,汇聚各专业警种力量的合成侦查数据战队实体入驻,即时开展研判分析、在线侦查、预警防控等工作;专班及县分局随案入驻,通过“平战结合实体运转、市县两级联动作战、中心统一考核管理”,对违法犯罪发起数字侦查攻势。
通过“天枢平台”,全市刑事案件一网统管、全部侦查资源一网集成、全项业务流程一网通贯,让数据深度融合,服务实战。2021年以来,苏州公安机关累计梳理核查全国涉拐、走失线索800余条,侦破涉拐案件10起。
苏州市公安局刑事技术民警在DNA实验室对相关信息进行比对
在“团圆”行动中,要在分离多年后认亲,血样比对成功是关键。在DNA技术方面,苏州公安机关同样走在前列。
2021年8月,苏州常熟警方在寻亲人去世多年的母亲的遗物耳环上检验提取出DNA,成功帮助离家51年的游子找到自己的兄弟们。
苏州市公安局刑警支队三大队大队长周伟良介绍,目前苏州全市已建成“1+9”DNA实验室鉴定网络格局,全面服务于打拐寻亲“团圆”行动。其中,苏州市公安局DNA实验室是全国公安机关重点DNA实验室、全国公安机关一级DNA实验室,也是目前国内最高等级的DNA实验室之一,实验室拥有目前世界最先进的仪器设备和DNA检验比对技术。
由此,苏州公安机关立足“团圆”和“破案”两个战场,在累计帮助全国154个家庭实现团圆的同时,侦破公安部督办涉拐案件2起,抓获犯罪嫌疑人17名,通过“网上作战”向全国提供有效涉拐线索近百条。
夯实基础、闭环运行 创新“大网铁”工作机制
在疫情防控中,“大数据+网格化+铁脚板”机制发挥出重要作用。在“团圆”行动中,这套机制同样效果显著。
2021年8月18日,从小被抱养的俞老先生来到苏州工业园区公安分局免费采样点采血登记,想要寻找亲人。近两千条疑似亲属信息通过实验室比对和大数据研判,范围被缩小至定居在吴江盛泽的4个家族。接到协查指令后,吴江区公安局盛泽派出所积极发动网格力量、社区干部、村老乡贤提供帮助,经过电话寻访、走访排摸,于8月28日,成功找到了俞老先生的哥哥潘先生。这场时隔64年的团圆,在警民携手的接力寻亲下,仅用10天便得以实现。
作为专项工作,纵深推进“团圆”行动,需要基层基础工作的扎实支撑。2021年以来,苏州市公安局全面实施“在社区”警务战略,有效调配警务资源、调整警务重心,并深化警务网格、综治网格“双网融合”,为“大网铁”机制融入“团圆”行动打牢地基、夯实基础。
多维度信息采集。坚持“全面排查、应采尽采”原则,各警种部门对涉拐警情、案件、群众求助等数据进行系统梳理,对福利院、救助站的儿童进行逐一登记,对疑似走失人员进行全面排摸,对来历不明儿童进行身份核实,汇聚各类相关数据,形成精准有效的指令推送至各个派出所进行核查。
多手段研判比对。以推进“智慧刑技”为主线,积极引入人工智能和多算法融合手段,全面升级DNA检验技术,为查找认定亲缘身份提供有力支撑。
多层级联动核查。按照“三级联动、捆绑作业”原则,明确市局、县分局、派出所三级职责分工。市专班统筹分类,筛选出有效线索下发至各板块;县分局联络员开展信息研判,明确失踪人员身份;派出所负责对每条数据逐一见底核实。
多部门专业打击。标准化组建打拐作战单元,发现线索后,所有人员在侦查作战群内沟通案情,指挥员群内下达侦查指令,研判员群内推送侦查情报,行动员群内反馈信息,技术员群内提供鉴定结果,法制员群内提供办案指引,实现“信息采录、数据比对、侦研互动、合成研判、行动办案”全部闭环运行。
大数据精准研判信息,网格内多元力量参与,铁脚板锲而不舍寻亲,让一幕幕家人团聚的暖心画面在苏州不断上演。
宣防先行、凝聚力量 讲好“让爱回家”好故事
2021年6月1日,高新区公安分局民警会同街道社区、高新区党员志愿者,来到辖区龙昌社区为民服务中心,以“关爱儿童反对拐卖”为主题,通过宣传展板、现场讲解、互动游戏等形式,开展了一场别开生面的反拐集中宣传。在当天,苏州公安机关立足线下线上,围绕保护儿童合法权益,开展丰富多彩的宣防活动。
当前,苏州正在全面推进“儿童友好型城市建设”,儿童安全是核心也是底线,反拐、防拐更是题中应有之义。结合“团圆”行动,为提升群众反拐意识以及识别犯罪的自我保护能力,苏州市公安局结合儿童节、开学季等时间节点,将“大水漫灌”和“精准滴灌”式宣防同步推进,不断提高“团圆”行动的社会知晓度和群众参与度。
一方面,将“团圆”行动与反诈、净网、禁毒等专项行动有机结合,依托“百万警进千万家”活动,组织民警、辅警、网格员、志愿者深入机关、社区、学校、企业,走进街头巷尾、田埂地头开展安防宣传;另一方面,充分运用全媒体传播手段,向社会推介“团圆”行动,呼吁失踪被拐儿童和寻亲家庭尽快报案登记。此外,适时开展集中认亲、新闻发布等活动,讲好“反拐寻亲让爱回家”的好故事。
“广泛开展宣防、寻求社会合力,不仅是为助力寻亲,更深层的目的在于推动形成各方群防群治、全民反拐防拐的社会氛围。”苏州市公安局新闻宣传中心主任张蓝之说,宣防工作也能为行动提供战斗力,“苏州公安微警务”微信公众号发布《聚焦“团圆”行动!苏州公布11个免费采样点》一文后,累计收到各类寻亲线索90余条,成功帮助5组家庭团聚。
截至目前,苏州“团圆”行动阶段性成效显著,取得了良好的法律效果和社会效果。苏州市公安局党委委员、副局长冯晋表示,根据江苏省公安厅统一部署,苏州公安机关将进一步健全完善集预防、打击、救助为一体的打拐长效机制,快侦快破现行拐卖案件,保持严厉打击拐卖犯罪高压态势,加强与有关部门协作配合,创新技术手段运用,全面查找失踪被拐人员,努力让更多离散家庭实现团圆。