加快构建符合新时代要求、体现实战化特点的现代警务体系,是推进公安工作现代化的必由之路,也是公安理论研究和实践创新的重大课题。
从2020年开始,苏州吴江区公安局部署实施“天工计划”,致力用三年时间,重点打造“三链”“六网”的现代警务发展体系。
日前,区委常委、区公安局局长李文斌在接受采访时表示,区公安局将深入贯彻区十四届一次党代会精神,锚定“五新目标”,绘就“最美窗口”,加快深化“天工计划2021”,在业务、队伍建设等方面争先竞优、领跑示范,当好平安建设主力军、打防犯罪急先锋、区域融合排头兵,为打造“创新湖区”、建设“乐居之城”贡献公安力量。
聚焦“六大指数”警务质态显著提升
“天工计划”是吴江公安系统持续三年发展的总规划,自2020年正式启动以来,经过一年半的奋力推进,警务工作质态取得了显著提升。区级绩效“四连优胜”、市局绩效“六连冠”、社会治安满意度及公安队伍满意度连续三年位列苏州五市(区)第一……这些成绩的取得,从侧面印证着“天工计划”成效的发挥。
李文斌介绍,从具体成效来看,主要体现在六个方面,包括打防犯罪指数始终领跑、数据赋能指数厚积优势、安全环境指数不断压实、基础管理指数全面攀升、为民服务指数持续升级、队伍生态指数整体向好等。
特别值得一提的是,在打防犯罪方面,我区反诈攻坚成效明显。区公安局进一步瞄准电信网络诈骗突出警情,推动“专业打职业”改革,深入开展打击治理电信网络新型违法犯罪止损控案“百日会战”,接续发力“百日提质”专项行动,依托打响“技术战”“源头战”“歼击战”“宣传战”四大集团战役,与上海青浦、浙江嘉善公安联手打造长三角示范区公安“C位无诈”联盟,反诈防骗新格局逐步形成。今年以来,电信网络诈骗警情同比下降13.05%,牢牢守住了百姓的“钱袋子”。
织密“三链”“六网”构筑现代警务体系
“天工计划”是一篇前后相续的大文章,“前半篇”重在铸链建基,形成物理变化;“后半篇”重在厚积成势,催生化学反应。在下一步工作中,区公安局将持续打造“三链”“六网”构筑现代警务体系。
所谓“三链”,是指警情要素链、社会关联链、队伍管理链,“三链”本身环环相扣、相辅相成,区公安局要做的,是将“三链”织成“六网”,即一网统管、一网打尽、一网共治、一网融合、一网无遗、一网情深,通过织密“六网”实现六大赋能,也就是赋能数据底板、赋能公安主业、赋能社会治理、赋能一体发展、赋能交通治理、赋能队伍建设。
李文斌以“一网统管”,赋能数据底板为例,介绍了吴江公安将如何重点发力。此前,区公安局启用大数据赋能实战中心,在重大警情处置、流动人口管理等方面提前介入、全程参与、实时赋能,实现21项政务、互联网数据实时查询,建立实战模型11个,为各类案件侦破提供精准制导。
在此基础上,区公安局还将通过关联整合公安、政务、互联网数据,创新“1+1+N”数字赋能式,结合三维建模、实时街景技术,打造“吴江警务大数据底板”,构建全区人、地、事、物全息时空地图。同时融合人像卡口、大数据分析等技术,增加社区工作在线核查、指令推送、路径规划等功能,实现指令流转和处置反馈线上运行,确保社区警务全流程、全留痕、可评价。
大数据底板的打造,有助于进一步推动吴江警务工作向智慧化、多元化和主动化发展,无论是在打防犯罪、区域治理、还是服务发展,都将迈出更加高效的步伐。
回应群众期待 提升平安幸福指数
较之于暴力犯罪、经济犯罪等“大案”,侵财类民生“小案”虽然案值不大,却是影响群众安全感与幸福指数的关键因素。
“我们对于盗窃、诈骗等涉及民生的案件,正持续加大打击防范力度,通过优化工作机制、合理配置资源,对多发性侵财犯罪,以及案情简单的小案,全力突破重打击轻挽损,重破案轻追赃的瓶颈,而是予以专业性严打、快打,将快侦快破、追赃挽损作为最终目标,最大限度减小群众财产损失,更好回应人民群众新期待。”李文斌说。
此外,区公安局将加强“专业打职业”建设,进一步调优侦查组织机制,建立由赋能中心“输送线索”、侦查部门“主侦盯案”、派出所“落地办理”的“流水线”作业模式,依托“侦查中心”的建立,实现菜单式、模块化的多警种作战新格局。同时,持续加强体系化反诈攻坚,将打击防范电信网络新型违法犯罪作为常态化重点任务,确保发案数、损失数实现双下降。
道路交通事关群众日常出行,区公安局重点强化道路交通安全治理,推进两纵两横“无感执法”示范路建设,提升交通智能化水平;强化交通资源整合,实现更大范围的停车资源共享;升级交通勤务管理,根据路段拥堵程度,实现智能动态调度,让道路交通环境更智慧更安全。
区公安局除了肩负平安建设与打防犯罪的职责使命,在保障经济社会发展上,也发挥着重要的护航作用。
李文斌介绍,在优化营商环境上,区公安局将深化放管结合、优化服务改革,一方面完善企业诉求反映、权益维护机制,主动解决企业的操心事、烦心事、揪心事,对损害企业权益的重点违法犯罪保持从严从紧打击态势,坚持打防并举,筑牢企业权益维护安全防线;另一方面完善“互联网+公安政务服务”体系,助推“一件事一次办”改革、政务服务事项“一门受理”、公安审批服务集中办理等事项全面落地,确保一流营商环境的创建工作见真章出实效。