“你好，这是你的居住证，请收好。”在张家港市公安局城北派出所西区警务服务站，新市民刘强在社区民警的帮助下办好了居住证。“以前办居住证、身份证等业务，需要专门去城北派出所，骑车要十几分钟，现在到警务服务站办证只要步行5分钟就到了，非常方便。”刘强说。

　　新市民刘强在办理居住证

　　张家港市公安局城北派出所管辖区域是个狭长地带，派出所在东头，遇到上下班高峰期，民警要前往辖区西部区域，至少需要半小时。为进一步方便群众办事，完善社区共建共治共享机制，派出所在居民区设立了西区警务服务站，形成“15分钟服务圈”。“我们打造了‘社巡合一’的工作模式，社区民警在辖区进行治安巡逻的同时，对群众进行反诈骗、防盗、消防安全等宣传。”张家港市公安局城北派出所副所长杨建青介绍，民警“下社区”变为“在社区”，不仅实现了警力集约化，还提高了公安机关的见警率，让老百姓觉得人民警察随时在旁边、在身边，提升了群众的安全感。

　　社区警务用“绣花”功夫推动“平安张家港”建设。要“绣花”，“构图”“备线”“磨针”一样都不能少，“构图”即社区警务在顶层设计上明确“筑平安”目标，“备线”则要求社区民警在社会治理中组织各方社会资源参与，“针”就是社区民警。如今，除了民警队伍、辅警队伍，社区警务服务站还有一支网格员队伍和志愿者队伍，他们扎根社区巡逻、服务、调解，形成“上面千条线，下面一根针”的局面。

　　“希望你们能换位思考，好好协商。”在张家港市公安局鹿苑派出所花园警务服务站，社区民警黄亚威正和志愿者一起，调解一起邻里纠纷，在民警的耐心劝说下，双方和解。“我们警务服务站发挥前沿阵地作用，推出矛盾纠纷‘三级调解’机制。”黄亚威介绍，所谓“三级调解”机制，即小纠纷由辅警、网格员在社区警务站内调解；一般纠纷以社区民警为中心，联合村（社区）、综治办等职能部门联动协调；疑难纠纷则将当事人带回派出所，通过人民调解员、专业律师等巡回联合调解的方式进行调处，实现了“小纠纷不出站、一般纠纷不出所、复杂纠纷不上交”的目标。

　　张家港市公安局鹿苑派出所花园警务服务站

　　目前，张家港市设有181个警务服务站。下一步，张家港市公安部门将进一步深耕“分片式管理、团队式下沉”的“驻社区”品牌，不断丰富完善社区警务“模型库”；深化“平安前哨”工程建设，推动“警格+网格”双网融合，大力推进无黑社区、无毒社区、无邪社区、无诈社区等平安社区创建工作。