日前，江苏张家港市杨舍镇人民调解委员会获评2020年度苏州市人民调解工作先进集体，三位调解员获评2020年度苏州市人民调解工作先进个人。

　　去年以来，张家港市经开区（杨舍镇）积极开展“非诉调解”服务品牌建设，通过阵地建设、完善机制，主动挖掘“懂铃”人，努力打造“诉源治理、多元化解”的杨舍模式，有效降低“系铃”数，不断提高“解铃”率，为平安杨舍增添和谐幸福韵味。

　　百花齐放，合力集结“懂铃”人

　　全覆盖构建非诉讼纠纷化解工作网络，搭建镇级、办事处街道、村（社区）三级调委会，建立公安调解工作室13个，专业性调解室8个，行业性调委会1个。选优配强调解队伍，配备专职调解员94名，兼职调解员157名，专、兼职调解员同频共振，共同吹响调解工作“集结号”。

　　为全面提升“懂铃”人能力素养，依托法庭“一站式”多元解纷实训中心，推进法官村官双向交流，通过“沉浸式”培训，村官学员近距离感受真实法庭，熟悉诉讼流程和矛盾处理方法，培训合格后特聘为特邀调解员。同时，由法官进驻村、社区，“双官”在基层矛盾纠纷化解实战中形成合力，互促提升。

　　诉源治理，着力防控“系铃”数

　　依托“网格+调解”“网格+普法”“网格+律师”规范化运行，完善诉源治理机制。

　　网格+调解 发动全镇408名网格员深入企业、家庭收集社情民意，排摸矛盾纠纷，特别是将隐性的、潜在的矛盾隐患排查出来，第一时间调处或配合专职调解员化解。2020年，通过网格排查各类矛盾纠纷隐患1200余起，直接化解率达80%。

　　网格+普法 以棋杆社区“法官午市”为试点，积极探索 “法官驻村入格”模式，每周一、三、五下午3点，法官定点入驻“西溪茶社”，及时发现、化解矛盾，同时积极宣传法律知识、弘扬法治理念。

　　网格+律师 拓展应用“互联网+公共法律服务”，通过“玫瑰之约”律师团录制小视频、“法润民生群”线上法律咨询和线下法律指引的模式，开展服务活动200余场次，着力打造线上线下、立体覆盖的法律服务网络。

　　多元化解，有力提高“解铃”率

　　“公司停业了，我们40多人的工资怎么办？”当事人忧心忡忡地说。该起劳资纠纷由经开区法庭法官和村官调解员进行调解，在“双官”的配合努力下，纠纷顺利化解，随后由村官调解员出具人民调解协议书，法官审查后当即出具司法确认裁定书。员工在拿到工资后眉头舒展，喜笑颜开。

　　区镇建立多元化解机制，赋能“懂铃”人有效提高“解铃”率。通过网格排摸梳理纠纷、人民调解员依法调解、法官及时确认的“1+1+1”诉调对接模式，在降低当事人诉讼成本的同时，促使纠纷实质性高效化解。同时，加强公调对接律师驻公安派出所常态化管理，全年度提供法律服务，参与调解法、理、情融合的矛盾纠纷。

　　2020年，经开区（杨舍镇）700多名“懂铃”人共受理各类矛盾纠纷13481起，调处率保持在100%，成功率保持在98.5%以上。