建档立卡渔船1701艘,应退尽退;安置参保渔民2989人,应保尽保……截至10月中旬,江苏省苏州市吴江区禁捕退捕工作递交了阶段考核优异成绩单。
实施“十年禁渔”,是党中央为全局计、为子孙谋的重要决策。自长江流域禁捕退捕工作启动以来,吴江区趁势而上、顺势而为,按照“2021年1月1日之前实现清船、清网、清江、清湖”的总体目标,在巧用“加减乘除”法中,答好禁捕退捕的时代考卷,扎实推动各项工作有序展开。
加大宣传力度
俗话说:心动才会行动。吴江坚持用宣传“声”入人心,通过“三讲”统一思想和行动。讲清禁捕意义,长期竭泽而渔、“超载”捕捞,渔业生态严重“透支”。晓之以理的禁捕意义,增强了大家对渔业生态休养生息的认同。讲透退捕政策,回收补偿、生活补助、转产转业、社保安置,就大家关心的退捕政策进行深入、细致、耐心讲解,动之以情的惠民政策,赢得了广大渔民对退捕的支持。讲实违捕案例,列举周边违法捕捞的案例,制成宣传手册,通过现身说法讲实国家“零容忍”的高压态势和严惩的违法成本,导之以行的案例分析,营造了知法守法的氛围。
减少群众顾虑
推动禁捕退捕落地落实,只有退得出、稳得住,才能禁得严。2020年吴江全区905艘太湖捕捞渔船,从9月25日签订第一张退捕协议,到10月15日最后一条船移交,吴江仅用了20天。退捕速度如此之快、成效如此之显、反响如此之好,解密背后的“诀窍”,归纳起来就是践行为民服务的初心,用扎实工作减少群众顾虑,为退捕按下“快进键”。建档立卡不漏一船、不落一人,用细心作风让群众少跑腿;退捕过程公平公开公正,用精心工作让群众少顾忌;转产就业政策惠民,用诚心服务让群众少忧虑……正是处处为民所想、件件为民所为,才有退捕协议的爽签。
乘出整体合力
单部门的努力是做加法,多部门的努力是做乘法。禁捕退捕是一项系统性工程,不能单靠一个部门、一个区域单打独斗推动。目前,吴江成立涵盖农业农村、公安、市场监管、人社等多部门合作、区镇联动的全面禁渔工作机制。渔政部门建档立卡,摸清退捕工作底细;执法部门一线亮剑,打击非法捕捞行为;人社部门精心服务保障,出台政策维护稳定,正是得益于统筹协调、合理分工,同频共振、整体推进,吴江禁捕退捕工作跑出了“加速度”,在10月15日前做到了“应禁全禁、应退尽退、应补尽补”。
斩除利益链条
实行禁捕退捕以来,吴江打出执法“组合拳”,斩除野生水产品捕捞、运输、销售违法产业链。一手抓水面常态化执法,严打违法捕捞。以长漾湖国家级水产种质资源保护区为重点,开展专项执法行动,在执法快艇、远程监控、无人机等三维一体高压态势打击之下,违法捕捞无处遁形,依法立案查处“电、钓、水底笼网”等非法捕捞行政处罚案件51起。一手抓市场销售检查,杜绝违法交易。面向农(集)贸市场、水产批发市场、商超和餐饮服务单位等出动执法人员3346人次,检查生产、经营主体1783家,办理涉渔刑事案件9起,抓获犯罪嫌疑人13名。