“阿姨，我是平江街道公共法律服务项目的驻队律师。您看，您现在待的地方狭窄，自己不能坐下不说，还阻碍了道路通行，违反《无证无照经营查处办法》相关规定。您别紧张，我们现在是要带你去疏导点经营，不是来对你进行处罚的。有什么不明白的地方可以随时问我。”苏州姑苏区平江街道综合执法大队“驻队律师”戴颖正在向几位果农释法说理。

　　驻队律师配合执法人员引导果农至疏导点经营

　　为帮助果农销售苏州特色农产品，平江街道在皮市街设立了自产自销农特产品疏导点，但依然有部分果农挑着扁担游走在片区大街小巷叫卖。针对该现象，戴颖认为民生保障与市容环境同样重要，可以通过沟通解决的问题，尽量避免使用行政执法手段，为此戴颖律师跟随执法队员一同引导果农去疏导点经营，面对紧张的果农，戴颖以案说法为果农阐明市容环境的重要性以及法律后果。最终，果农们均表示愿意跟随执法队员前往疏导点经营。自平江街道推行“律师驻综合执法大队”法律服务项目以来，这样的场景已屡见不鲜。

　　平江街道作为苏州的历史街区，辖区内既有“拙政园”“狮子林”等知名景区，也有平江路、观前街等商业步行街，一直是姑苏区城市综合管理的重点区域。近年来，因为辖区环境整治和城市发展需要，辖区综治执法工作压力大增，对执法行为的规范化、法治化的要求不断提升。对此，平江街道创新引入“律师驻队”公共法律服务项目，以驻队值班、随队执法、随队普法、法律文书合法性审查、行政执法专题培训等形式参与城市综合执法全过程，在皮市街花鸟市场违建拆除、“331”“263”专项行动以及“四类行业”综合整治等执法行动中发挥重要作用。

　　驻队律师配合执法人员告知行政相对人相关权利义务

　　“综合执法有了律师参与，不仅使执法行为有了更加专业的法律保障，也让执法行为更加有人情味。”平江街道综合行政执法大队大队长柏翔介绍说：“‘律师驻队’实行近两年来，辖区内因为执法行为产生的冲突少了，罚款执行到位率也有了明显提升。”平江司法所所长李刚表示，随着随队执法、现场说法经验地不断积累，律师和执法队员之间的配合度更高了，法律服务更加精准，“律师驻队”服务机制也将根据实际需求不断进行微调，最大限度发挥“润滑剂”“缓冲带”作用。